Tinh giản để bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả
(HPĐT)- Theo báo cáo của Bộ Nội vụ tại hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2023, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2024 của ngành, từ ngày 1-1-2023 đến 15-12-2023, các bộ, ngành, địa phương thực hiện tinh giản biên chế 7.151 người (trong đó trung ương tinh giản 146 người, địa phương tinh giản 7.005 người). Qua đánh giá, công tác tinh giản biên chế mặc dù đạt một số kết quả tích cực, gồm chỉ tiêu số lượng, nhưng chưa thực sự gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Tại Hải Phòng, giai đoạn 2021- 2026, toàn thành phố thực hiện tinh giản 5% số biên chế công chức và 10% số biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Trong đó, năm 2023, Bộ Nội vụ giao thành phố 2.829 biên chế công chức, thực hiện tinh giản 36 biên chế (1,25% so với biên chế giao năm 2022). Số biên chế còn phải tinh giản từ năm 2024 đến năm 2026 là 107 biên chế (3,75%). Đối với biên chế sự nghiệp, năm 2023, thành phố được giao 32.083 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước, thực hiện tinh giản 663 người so với năm 2022, đạt tỷ lệ 2% và tăng 267 người do được Bộ Chính trị giao bổ sung biên chế giáo viên để đáp ứng việc tăng lớp, tăng học sinh năm học 2022-2023. Trong 2 năm 2022-2023, thành phố thực hiện tinh giản 4% so với biên chế giao năm 2021. Từ năm 2024 đến năm 2026, số biên chế sự nghiệp còn phải tinh giản là 1.987 biên chế (6%).
Thực tế cho thấy, việc tinh giản biên chế của thành phố được triển khai bài bản, quyết liệt và có lộ trình cụ thể. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn một số hạn chế nhất định, nhất là công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức mặc dù có nhiều chuyển biến rõ nét, tích cực nhưng vẫn là “khâu yếu”, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể. Không những thế, việc tinh giản biên chế trong thời gian qua còn mang tính cơ học, chủ yếu giảm nhờ số người về hưu, thôi việc, nghỉ việc, người hưởng chính sách để về hưu trước tuổi… Như vậy, chưa thực sự gắn với việc đánh giá xếp loại hoàn thành công việc. Do đó, dù đã tinh giản được một số biên chế, nhưng bộ máy hành chính nhìn chung vẫn cồng kềnh, hiệu quả còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu quản trị mới theo hướng hiện đại.
Bên cạnh hạn chế, việc thực hiện tinh giản biên chế còn những bất cập, nhất là đối với các ngành y tế, giáo dục liên quan đến định mức, quy định về số lượng người làm việc đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm chất lượng dạy và học. Vì vậy, Sở Nội vụ cùng với các sở, ban, ngành, thành phố cần phối hợp tính toán thật kỹ lưỡng để phân bổ chỉ tiêu tinh giản biên chế phù hợp đặc thù từng lĩnh vực, ngành nghề, bảo đảm chính sách tinh giản biên chế thực sự phù hợp với cuộc sống, đạt hiệu quả cao.
Để việc tinh giản biên chế đúng ý nghĩa và mục tiêu xây dựng bộ máy cơ quan, đơn vị tinh gọn, hoạt động hiệu quả, các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị sự nghiệp cần tăng cường quán triệt, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong thực hiện tinh giản; đổi mới thực chất công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực; rà soát, xây dựng cơ cấu công chức, viên chức chặt chẽ, gắn với chức năng, nhiệm vụ, tính chất vị trí việc làm. Nêu cao tinh thần trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện tinh giản biên chế, thực sự công tâm, khách quan trong đánh giá công chức, viên chức. Qua đó, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu hợp lý, gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.