Áp dụng thí điểm tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại 12 UBND quận, huyện, phường, xã: Nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ công

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” UBND quận Ngô Quyền

Những kết quả tích cực

Tiêu chuẩn TCVN ISO 8091:2020 được triển khai áp dụng thí điểm tại 6 UBND quận, huyện gồm: Ngô Quyền, Hồng Bàng, Hải An, Thủy Nguyên, Tiên Lãng, Kiến Thụy và 6 UBND xã, phường gồm: Cầu Tre, Hoàng Văn Thụ, Đằng Lâm, Thủy Sơn, Tự Cường, Du Lễ. Các đơn vị được Sở Khoa học và Công nghệ (KHCN) phối hợp Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TCĐLCL) hướng dẫn thành lập Ban chỉ đạo ISO, Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo ISO; công bố Bộ tiêu chí, tiến hành tự đánh giá chấm điểm, thành lập Hội đồng thẩm định; triển khai Chương trình hành động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại đơn vị.

Chi cục trưởng Chi cục TCĐLĐL (thuộc Sở KHCN) Hoàng Thị Hồng Ngọc cho biết, hiện các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công. Tuy nhiên, tiêu chuẩn này chủ yếu tập trung vào phạm vi giải quyết thủ tục hành chính. Do đó, việc triển khai áp dụng ISO 18091:2019 giúp chính quyền địa phương nắm rõ và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng các yêu cầu của TCVN ISO 9001:2015 bảo đảm tổng thể, toàn diện, đáp ứng nhu cầu và mong đợi của người dân, hướng tới phát triển kinh tế, xã hội bền vững. Đến nay, việc triển khai thí điểm bảo đảm yêu cầu về phương pháp triển khai, chất lượng và tiến độ công việc. Các hoạt động đào tạo, tập huấn cung cấp đầy đủ các kiến thức về ISO 18091:2020 và trình tự triển khai áp dụng, nhằm từng bước nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen của đội ngũ lãnh đạo, cán bộ, công chức tại các đơn vị thí điểm.

Đánh giá hiệu quả áp dụng ISO 18091:2020 sau 9 tháng thí điểm, Chủ tịch UBND phường Hoàng Văn Thụ (quận Hồng Bàng) Phạm Thị Xuân Hòa thông tin, với kết quả tự đánh giá 39 chỉ số quản lý chính sách công theo 4 nhóm gồm: Xây dựng thể chế điều hành tốt; phát triển kinh tế bền vững; phát triển xã hội toàn diện và phát triển môi trường bền vững, giúp chính quyền địa phương cung cấp sản phẩm và dịch vụ công chất lượng cao; lãnh đạo địa phương nắm bắt rõ mức độ hoạt động, nhận biết các khu vực cần cải tiến nhằm xây dựng chính quyền tin cậy, minh bạch, có trách nhiệm với cộng đồng dân cư.

Thường xuyên thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, anh Vũ Hữu Mạnh, ở phường Đằng Giang (quận Ngô Quyền) nhận xét, các thủ tục hành chính được đăng ký trực tuyến với thời gian giải quyết tiếp tục rút ngắn so với trước. Chẳng hạn, với thủ tục xóa đăng ký thế chấp sổ đỏ, thời gian giải quyết rút xuống chưa đến 30 phút, trong khi trước kia mất từ 1- 2 giờ hoặc nửa ngày.

Đề xuất nhân rộng toàn thành phố và cả nước

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đơn vị thí điểm phản ánh một số khó khăn trong quá trình áp dụng. Theo Chủ tịch UBND quận Hải An Dương Đình Ổn, một số tiêu chí chưa phản ánh đúng thực tiễn địa phương, chưa phân định rõ giữa chính quyền đô thị với chính quyền nông thôn. Một số thuật ngữ còn hàn lâm, khó hiểu khiến đội ngũ cán bộ, công chức lúng túng khi thực hiện. Còn Phó chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Đặng Văn Khởi đề xuất, thành phố và các đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng công cụ chuẩn liên thông, tích hợp các chỉ số ISO 18091:2020 với chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp quận, huyện tạo sự đồng nhất trong quá trình triển khai, giúp cho việc đánh giá chấm điểm chuẩn xác hơn.

Qua thực tiễn thí điểm, Vụ trưởng Vụ Đánh giá hợp chuẩn và hợp quy (Tổng cục TCĐLCL) Nguyễn Thị Mai Hương đánh giá cao kết quả áp dụng ISO 18091:2020 tại Hải Phòng. Lãnh đạo chính quyền địa phương các cấp vào cuộc quyết liệt, mạnh mẽ, chỉ đạo tốt việc lập kế hoạch, hoạch định thời gian triển khai từng nội dung công việc để huy động tối đa các tổ chức, đoàn thể, cũng như đẩy mạnh tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về ISO 18091:2020 đến cán bộ, công chức. Vụ sẽ tiếp thu, tổng hợp các kiến nghị, vướng mắc của các đơn vị thí điểm, để Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ nhằm kịp thời khắc phục, tiến tới áp dụng rộng rãi trên phạm vi toàn quốc.

Giám đốc Sở KHCN Trần Quang Tuấn đề xuất UBND thành phố tiếp tục quan tâm chỉ đạo việc duy trì áp dụng Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại các đơn vị thí điểm và xem xét áp dụng trên phạm vi toàn thành phố; đề xuất Bộ KHCN nghiên cứu, báo cáo đề xuất Chính phủ triển triển khai áp dụng trên phạm vi cả nước. Đối với UBND các quận, huyện áp dụng thí điểm Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020, duy trì thực hiện tốt hằng năm và xem xét nhân rộng việc áp dụng đối với toàn bộ các UBND phường, xã trên địa bàn quản lý.

Bài và ảnh: NGUYÊN NGUYÊN