Chỉ số cải cách hành chính của khối sở, ban, ngành và khối quận, huyện năm 2023 (PAR Index): Cải thiện đồng đều, toàn diện
(HPĐT)- Ngày 9-1, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng ký Quyết định số 56 về việc phê duyệt và công bố Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng đối với sự phục vụ hành chính của các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện năm 2023. Theo đó, trung bình điểm tự đánh giá, thẩm định của khối sở, ngành và khối quận huyện năm 2023 đều tăng 2,15 điểm và 1,54 điểm so với năm trước. Điều đó cho thấy những nỗ lực cao của các đơn vị, địa phương trong thực hiện giải pháp cải thiện thứ hạng cải cách hành chính (CCHC).
Chỉ số PAR Index năm 2023 của Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng tăng liền nhiều bậc.
Thay đổi về thứ hạng
Năm 2023, cơ cấu điểm Chỉ số PAR Index giữ ổn định (tương tự như năm 2022). Trong tổng số 100 điểm, điểm tự đánh giá, thẩm định theo Bộ Chỉ số CCHC chiếm 65%, điểm đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức chiếm 35%. Điểm thẩm định theo Bộ Chỉ số đối với khối sở, ngành gồm 8 lĩnh vực, 40 tiêu chí và 68 tiêu chí thành phần, khối quận, huyện gồm 8 lĩnh vực, 38 tiêu chí và 69 tiêu chí thành phần. Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Thu cho biết, những chuyển biến tích cực, đồng đều thể hiện trong sự tăng điểm Chỉ số PAR Index năm 2023 ở cả 2 khối (sở, ngành và quận, huyện). Điểm thẩm định trung bình của khối sở, ngành là 60,49 điểm (tăng 2,15 điểm so với năm 2022). Trong đó, đơn vị có điểm thẩm định cao nhất là Sở Giao thông - Vận tải, với số điểm là 63,87 điểm (đạt 98% giá trị).
Kết quả, điểm thẩm định trung bình của các quận, huyện là 60,79 điểm (tăng 1,54 điểm so với năm 2022), đơn vị có điểm thẩm định cao nhất là UBND quận Hồng Bàng với số điểm là 62,45 điểm (đạt 96% giá trị). Điều này tác động lớn đến kết quả Chỉ số PAR Index năm 2023 của từng khối, có 15/20 sở, ngành thuộc nhóm thứ nhất (chỉ số đạt từ 90 điểm trở lên), tăng 9 đơn vị so với năm trước. 13/14 UBND quận, huyện đạt điểm trên 90 điểm (thêm 6 địa phương so với năm 2022). Riêng UBND huyện Bạch Long Vĩ là huyện đảo có nhiều đặc thù, trong 3 năm gần đây, UBND huyện có sự tiến bộ lớn về giá trị Chỉ số PAR Index khi tăng 24,32% (so với năm 2021).
Hiện, mức độ chênh lệch điểm số giữa các đơn vị, địa phương trong mỗi khối cũng dần được thu hẹp. Hiện, khoảng cách giữa đơn vị có điểm cao nhất và thấp nhất của khối sở, ngành là 9,45 điểm (năm 2022 là 11,53 điểm), ở khối quận, huyện con số này là 13,74 điểm (năm 2022 là 15.89 điểm). Trong đó, một số địa phương, đơn vị, có sự chuyển biến vượt bậc, tạo ra những chuyển biến lớn về thứ hạng như: UBND các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền từ vị trí 6,7 lên vị trí 1,2. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng tăng 10 bậc, Sở Văn hóa và Thể thao tăng 7 bậc...
Bảo đảm khách quan, minh bạch
Việc chấm điểm Chỉ số PAR Index năm 2023 của các khối bảo đảm đúng thời gian, tiến độ, quy trình thực hiện. Theo Trưởng Phòng cải cách hành chính và pháp chế (Sở Nội vụ) Nguyễn Thị Thanh Hồng, quá trình chấm điểm trải qua 4 bước: các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tự chấm điểm; thành viên Hội đồng thẩm định xem lại kết quả tự đánh giá của các đơn vị; các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện bổ sung tài liệu kiểm chứng lần 2; thành viên Hội đồng thẩm định xem xét kết quả tự đánh giá của các đơn vị (lần 2). Việc chấm điểm được tiếp tục thực hiện trên phần mềm, nhằm rút ngắn thời gian, giảm hồ sơ giấy tờ, bảo đảm công khai, minh bạch. Kết quả chấm điểm cải cách hành chính cũng phản ánh sát thực, khách quan nỗ lực của mỗi đơn vị, địa phương. Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng Phạm Văn Đoan cho biết, trong năm 2023, quận triển khai nhiều hoạt động: tổ chức hội thi tìm hiểu về cải cách hành chính, Ngày hội chuyển đổi số quận... để tuyên truyền trong cán bộ công chức, viên chức, thanh niên về đăng ký tài khoản dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến. Quận Hồng Bàng là đơn vị đầu tiên của thành phố xây dựng mô hình Trung tâm điều hành thông minh (IOC) và ứng dụng công dân số. Đồng thời, UBND quận Hồng Bàng chú trọng đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị khang trang, hiện đại tại bộ phận “một cửa” từ quận đến phường.
Một số đơn vị tiếp tục củng cố vị trí bằng chủ động thực hiện nhiều giải pháp sáng kiến, cải thiện điểm số về xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Trong 3 năm (2021, 2022, 2023), Sở Giao thông - Vận tải liên tiếp giữ vị trí số 1. Năm qua, Sở Giao thôngVận tải tiếp tục duy trì vận hành Cổng Dịch vụ công cấp đổi Giấy phép lái xe mức độ 4, đưa 100% thủ tục hành chính tiếp nhận dưới hình thức trực tuyến toàn trình, có 7 sáng kiến cải cách hành chính, trong đó, 1 sáng kiến cải cách hành chính cấp thành phố “Xây dựng ứng dụng điện tử về xe buýt”.
Theo Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Minh Cường, các sở, ngành, UBND các quận, huyện tiếp tục chủ động rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ, tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới, nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hơn sự hài lòng với người dân, doanh nghiệp.