Cải cách hành chính tại khu vực cửa khẩu cảng Hải Phòng: Tạo thuận lợi phát triển kinh tế, bảo đảm an ninh
(HPĐT)- Nhằm tạo thuận lợi, thông thoáng, bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động lưu thông xuất, nhập cảnh (XNC), Bộ đội Biên phòng (BĐBP) thành phố Hải Phòng tiếp tục triển khai hiệu quả thủ tục biên phòng điện tử cảng biển, trong đó tập trung cải cách hành chính gắn với kiểm soát XNC, giám sát an ninh qua hệ thống camera tự động… Những đột phá trên tạo nhiều chuyển biến quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực cửa khẩu, cảng biển của thành phố.
Cán bộ Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng triển khai biện pháp nghiệp vụ đối với tàu đến, rời cảng.
100% số hồ sơ giải quyết đúng hạn
Anh Nguyễn Quang Tâm, Đại lý Hàng hải Hải Phòng cho biết: Trước đây, khi chưa thực hiện thủ tục biên phòng điện tử qua Cổng thông tin điện tử biên phòng, việc làm thủ tục XNC cho tàu ra, vào cảng Hải Phòng rất phức tạp, phải qua nhiều bước, nhiều cửa và nhiều loại giấy tờ. Trước khi tàu vào cảng, nhân viên đại lý hàng hải phải đi lại 5-6 lần, xuất trình 27 loại giấy tờ và nộp 36 loại giấy tờ cho 6 cơ quan khác nhau ở cảng, kê khai và niêm phong 16 loại dụng cụ cấm dùng tại cảng. Đến nay, nhờ làm tốt công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, số thủ tục cho một chuyến tàu đến, rời cảng giảm từ 9 xuống còn 5; thời gian thực hiện giảm từ 60-90 phút xuống còn 5-10 phút. Không những thế, các đại lý, hãng tàu còn đánh giá rất cao tinh thần, thái độ làm việc, phục vụ của Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng khi bố trí ca trực 24/7, kể cả những ngày lễ, Tết, bảo đảm không gián đoạn hoạt động của phương tiện ra, vào cảng.
Thủ tục biên phòng điện tử không chỉ đem lại thuận lợi đối với tàu biển mà còn với cả tàu quân sự, chở khách quốc tế đến cảng. Đối với thủ tục nhập cảnh cho hành khách, áp dụng biện pháp kiểm tra hộ chiếu giấy tờ, cấp thị thực, đóng dấu kiểm chứng nhập cảnh vào hộ chiếu của hành khách từ phao số 0. Do vậy, thuyền viên, hành khách không mất thời gian chờ làm thủ tục. Tương tự, đối với phương tiện thủy nội địa cũng đăng ký đến, rời cảng trên Cổng thông tin điện tử cảng biển.
Theo trung tá Nguyễn Duy Biên Phòng, Phó chỉ huy trưởng Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng, hiện đơn vị thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển trên Cổng thông tin điện tử quốc gia cấp độ 4 và phối hợp các đơn vị quản lý nhà nước tại cảng, nhất là Cảng vụ Hàng hải thực hiện cơ chế “một cửa” tại trụ sở cảng vụ. Nhờ triển khai nghiêm túc, bài bản, chặt chẽ thủ tục biên phòng điện tử cảng biển, 100% số hồ sơ, đề nghị được giải quyết đúng hạn.
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý, kiểm soát
Hiện, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng triển khai thực hiện thí điểm kiểm soát các loại giấy phép bằng công nghệ in mã vạch 2D, rút ngắn thời gian đăng ký, kiểm soát biên phòng từ 3 phút/người xuống khoảng 30 giây đến 1 phút/người; đầu tư lắp đặt hệ thống camera quan sát phục vụ chuyển đổi phương thức kiểm tra, giám sát trực tiếp tại tàu, thuyền sang phương thức kiểm tra, giám sát gián tiếp theo khu vực, kiểm tra, giám sát tại cổng cảng, kiểm tra, giám sát bằng phương tiện kỹ thuật.
Trung tá Ngô Minh Đạt, Đội trưởng Đội Thủ tục (Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng) phản ánh: Bên cạnh kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính quân sự, hành chính biên phòng điện tử cảng biển còn gặp không ít khó khăn, thách thức do việc áp dụng công nghệ hiện đại vào thực hiện nhiệm vụ quản lý, kiểm soát cửa khẩu, nhất là hệ thống giám sát kỹ thuật và hệ thống thông tin liên lạc chưa đồng bộ; công tác phối hợp giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa liên thông” giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng có thời điểm chưa thực sự chặt chẽ, thống nhất… Nguyên nhân cơ bản là do việc đầu tư trang thiết bị tại cửa khẩu cảng và tại các đơn vị chưa tương xứng; một số văn bản chỉ đạo, hướng dẫn còn chồng chéo; trình độ nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ của cán bộ, chiến sĩ chưa đồng đều. Để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, số hóa thủ tục biên phòng điện tử cảng biển thời gian tới, đơn vị cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn do Bộ Tư lệnh BĐBP tổ chức, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ, chiến sĩ học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu số hóa, tự động hóa trong thực hiện thủ tục, kiểm tra giám sát tại cửa khẩu cảng vào năm 2030, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP thành phố Hải Phòng tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển gắn với cơ chế “một cửa” quốc gia; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trang thiết bị hiện đại vào công tác cửa khẩu, kiểm soát xuất, nhập cảnh, phù hợp lộ trình chuyển đổi số; nâng cao chất lượng nghiệp vụ công tác cửa khẩu, kết hợp đồng bộ với các biện pháp công tác biên phòng trong quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất, nhập cảnh. Đồng thời, tiếp tục phối hợp các cơ quan chức năng và Bộ Tư lệnh BĐBP tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo hoàn thiện cơ sở pháp lý sử dụng cổng kiểm soát tự động trong kiểm soát xuất, nhập cảnh tại các cửa khẩu phù hợp với đặc thù của BĐBP; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các đề án, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ yêu cầu công tác kiểm soát xuất nhập cảnh; sử dụng mẫu giấy thông hành có mã vạch trong kiểm soát bằng công nghệ mã vạch; thường xuyên kiện toàn tổ chức, biên chế, nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý, kiểm soát XNC - Thượng tá Tạ Duy Hiển, Chỉ huy trưởng BĐBP thành phố Hải Phòng thông tin.