Thực hiện Nghị quyết 15 của HĐND thành phố về khuyến khích phát triển nông nghiệp, thuỷ sản: Hướng dẫn cụ thể hơn
(HPĐT)- Nghị quyết 15/2021/NQ-HĐND ngày 10-12-2021 của HĐND thành phố quy định cơ chế hỗ trợ, khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản, kinh tế nông thôn triển khai được 2 năm nhưng số hộ thụ hưởng cơ chế chính sách này còn hạn chế. Các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương đang tích cực tháo gỡ khó khăn, đề xuất giải pháp để nghị quyết được triển khai hiệu quả trong năm 2024.
Mô hình trồng rau thủy canh tại xã Tú Sơn, huyện Kiến Thụy. Ảnh: TRUNG KIÊN
Số hộ thụ hưởng còn hạn chế
Theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, từ năm 2020, sau khi Nghị quyết 13-14 của HĐND thành phố được ban hành quy định các chính sách khuyến khích nông nghiệp, thủy sản hết hiệu lực, năm 2021, HĐND thành phố tiếp tục ban hành Nghị quyết 15 góp phần tạo điều kiện thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn. Năm 2022, năm đầu triển khai nghị quyết, toàn thành phố chưa có hộ được thụ hưởng chính sách. Năm 2023 phân bổ kinh phí hỗ trợ phát triển nông nghiệp thủy sản hơn 7 tỷ đồng. Tuy nhiên đến cuối năm 2023, toàn thành phố mới giải ngân hỗ trợ đạt hơn 2 tỷ đồng.
Nguyên nhân chủ yếu khiến nông dân chưa tiếp cận được chính sách, theo Trưởng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện An Dương Nguyễn Văn Toản, nghị quyết quy định các hộ trồng trọt phải có diện tích đầu tư nhà lưới, nhà kính, nhà lưới, hệ thống tưới nhỏ giọt từ 10 nghìn m2 trở lên, trong khi kinh phí các hộ eo hẹp chỉ đầu tư được phổ biến 2000- 3000 m2, người nhiều nhất 5000- 6000 m2… nên khi xét duyệt không đủ điều kiện. Anh Vũ Văn Biên, ở xã Việt Tiến (huyện Vĩnh Bảo) cho biết, anh thuê đất để đầu tư nhà lưới trồng dưa chuột và ớt chuông ở xã Vĩnh An với kinh phí đầu tư 1,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, diện tích nhà lưới của anh Biên mới đạt 5000 m2 nên cũng chưa đủ điều kiện được xét duyệt trong năm 2023.
Cùng với đó, một số nông dân đăng ký thuê đất làm chuồng trại chăn nuôi nhưng sau đó lại chuyển nuôi trồng thủy sản nên khi làm hồ sơ thụ hưởng không đúng quy định về hợp đồng thuê đất… Phó Phòng Nông nghiệp huyện Tiên Lãng Nguyễn Văn Chung thông tin, phần lớn các hộ nuôi thủy sản trên địa bàn huyện được rà soát để đề nghị thụ hưởng chính sách hỗ trợ nhưng chưa làm xong thủ tục chuyển đổi mục đích đất lúa sang nuôi trồng thủy sản. Một số hộ vay vốn không đúng với nội dung quy định của nghị quyết, chủ yếu vay vốn mua thức ăn chăn nuôi nhưng nghị quyết chỉ hộ trợ đầu tư cơ sở sở vật chất ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, hoặc nông dân có nhu cầu vay vốn nhưng khó khăn về tài sản thế chấp; yếu khâu thiết lập hồ sơ để đủ điều kiện hỗ trợ.…
Kịp thời gỡ vướng
Năm 2024, theo Quyết định số 4288/QĐ-UBND ngày 12-12-2023 của UBND thành phố về việc giao dự toán thu, chi ngân sách năm 2024 cho các cấp, ngành, đơn vị, việc triển khai Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND, ngày 10-12-2021 tiếp tục được thành phố phân bổ hơn 5 tỷ đồng. Tuy nhiên, rút kinh nghiệm từ việc triển khai nghị quyết trong 2 năm qua, năm 2024, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo thực hiện nghị quyết ngay từ những ngày đầu năm. Cụ thể, Sở tổ chức hội nghị triển khai nghị quyết vào cuối tháng 2-2024; lắng nghe ý kiến phản ánh từ cơ sở, đồng thời đề xuất các giải pháp trọng tâm thực hiện trong năm 2024.
Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Ngọc Tuất khẳng định, Nghị quyết 15 thể hiện sự quan tâm đặc biệt của thành phố đối với nông nghiệp, nông thôn Hải Phòng. Vì vậy, Sở phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương tiếp tục tuyên truyền sâu rộng để người sản xuất nắm rõ nội dung quy định trong nghị quyết. Năm 2024 được xác định là năm cuối để chuẩn bị tổng kết nghị quyết vào năm 2025 nên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết tâm trong 6 tháng năm 2024 phải giải ngân hết nguồn vốn của thành phố hỗ trợ sản xuất. Các cơ quan đơn vị trực thuộc Sở đặt nhiệm vụ triển khai nghị quyết trong năm 2024 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Sở tiếp tục lắng nghe phản ánh khó khăn, vướng mắc từ thực tế triển khai nghị quyết tại các huyện đề xuất thành phố chỉnh sửa một số nội dung phù hợp hơn. Chi cục trưởng Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Ngô Trung Kiên cho hay, năm 2024, cán bộ chi cục phối hợp cùng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện làm việc trực tiếp với các hộ sản xuất được đề nghị hỗ trợ để hướng dẫn từng chủ thể làm đúng hồ sơ, thủ tục; khuyến khích các hộ đầu tư lĩnh vực trồng trọt ứng dụng tiến bộ kỹ thuật như nhà màng, nhà lưới, nhà kính trong sản xuất, đồng thời cử cán bộ chi cục hỗ trợ, tư vấn kỹ thuật các hộ dân.
Tại các huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chính quyền địa phương tiếp tục rà soát, khuyến khích các hộ có quy mô sản xuất lớn làm hồ sơ để được thụ hưởng cơ chế, chính sách hỗ trợ. Theo Phó trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện An Lão Ngô Thanh Tuyền, đến cuối tháng 2-2024, Phòng rà soát hồ sơ 5 trường hợp hỗ trợ chính sách ứng dụng VietGAP trong sản xuất; phối hợp với chính quyền địa phương và cán bộ khuyến nông cơ sở hướng dẫn cụ thể nên hồ sơ đến thời điểm này không gặp vướng mắc...