Đẩy mạnh giải ngân vốn phân cấp
Để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn phân cấp, các địa phương tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công các dự án. Trong ảnh: Dự án đường bao phía Nam huyện Thuỷ Nguyên đang được tập trung thi công.
(HPĐT)- Chiếm hơn 21,5% tổng vốn đầu tư công năm 2024 của thành phố song tỷ lệ giải ngân vốn phân cấp cho quận, huyện đạt thấp nhất trong số các nguồn vốn được phân bổ. Thực tế này đòi hỏi các quận, huyện tập trung giải pháp để bảo đảm tiến độ giải ngân nguồn vốn này.
4/5 quận, huyện có tỷ lệ giải ngân thấp
Theo báo cáo UBND thành phố, tổng vốn phân cấp các quận, huyện là 4.298,093 tỷ đồng. Đến hết ngày 31-3-2024, các quận, huyện giải ngân 522,446 tỷ đồng, bằng 12,2% kế hoạch được giao. So với kế hoạch vốn phân bổ cho các dự án thành phố quản lý và vốn xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, đây là khu vực có kết quả giải ngân thấp nhất và thấp hơn tỷ lệ giải ngân chung của toàn thành phố.
Trong số 15 quận, huyện được phân bổ vốn, có 5 quận, huyện giải ngân trên 25% gồm huyện Tiên Lãng 40,9%, Kiến Thụy 36,9%, Bạch Long Vĩ 36,3%, An Lão 28,6%, Lê Chân 26,7%; 6 quận, huyện có tỷ lệ giải ngân đạt từ 8 đến dưới 25% gồm: Dương Kinh 16,4%, Hải An 15,5%, An Dương 10,1%, Kiến An 9,9%, Cát Hải 8,8%, Đồ Sơn 8,2%; 4 quận, huyện có tỷ lệ giải ngân thấp, dưới 8% kế hoạch vốn được giao gồm: Ngô Quyền 5,5%, Vĩnh Bảo 4,3%, Thủy Nguyên 0,2%, Hồng Bàng 0%. Đáng chú ý, trong tổng nguồn vốn phân cấp, có 2 địa phương được phân cấp số vốn lớn là huyện An Dương (958,467 tỷ đồng) và huyện Thủy Nguyên (752,725) tỷ đồng, chiếm hơn 39,8% tổng vốn phân cấp. Song, tỷ lệ giải ngân của hai địa phương chưa đạt yêu cầu.
Từ phản ánh của các địa phương, có nhiều nguyên nhân khiến giải ngân nguồn vốn phân cấp còn chậm. Tại huyện An Dương, trong 958,467 tỷ đồng vốn phân cấp, có 128,797 tỷ đồng ngân sách thành phố hỗ trợ cho các dự án do huyện quyết định; 281 tỷ đồng vốn bổ sung có mục tiêu cho các dự án phục vụ thành lập quận; 470,314 tỷ đồng nguồn tiền sử dụng đất điều tiết cho kinh phí giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ đấu giá đất và 78,356 tỷ đồng điều tiết nguồn tiền sử dụng đất, nguồn thu thuế của huyện. Đến cuối tháng 3-2024, huyện mới giải ngân được 2 nguồn vốn gồm vốn hỗ trợ từ ngân sách do huyện quyết định (đạt 68,94% kế hoạch) và vốn được điều tiết từ nguồn sử dụng đất, nguồn thu thuế của huyện (đạt 1,44% kế hoạch). Vốn bổ sung có mục tiêu cho các dự án phục vụ thành lập quận chưa thực hiện giải ngân do đang hoàn thiện các thủ tục về lập quy hoạch, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phục vụ phê duyệt dự án và bố trí vốn triển khai thực hiện. Đối với nguồn tiền sử dụng đất điều tiết cho kinh phí giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ đấu giá đất chưa thực hiện giải ngân do đang hoàn thiện thủ tục triển khai các dự án đấu giá đất, đấu thầu lựa chọn nhà thầu.
Cam kết bảo đảm tiến độ giải ngân
Trước kết quả giải ngân vốn đầu tư công, trong đó có nguồn vốn phân cấp, tại phiên họp thường kỳ tháng 3 UBND thành phố, các địa phương đều cam kết đẩy nhanh tiến độ giải ngân bảo đảm theo yêu cầu. Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng thông tin, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các thủ tục đầu tư các dự án để sớm khởi công xây dựng, nhất là các dự án để hoàn thiện tiêu chí đô thị, tiến tới thành lập thành phố. Cùng với đó, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công các dự án do huyện là chủ đầu tư; tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất để bảo đảm nguồn vốn đầu tư. Còn theo Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Cáp Trọng Tuấn, nguyên nhân, quý 1-2024, tỷ lệ giải ngân vốn phân cấp của quận đạt thấp do đang trong quá trình thống nhất danh mục công trình đầu tư xây dựng. Sang quý 2, sau khi thống nhất danh mục công trình cần đầu tư, quận tập trung triển khai. Trong khi đó, quận Lê Chân quyết tâm đến hết quý 2, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của quận đạt 45-50% kế hoạch vốn. Tại huyện An Dương tập trung triển khai 16 dự án hoàn thiện tiêu chí thành lập quận, trong đó có 12 công viên quy mô cấp phường, 1 công viên quy mô cấp quận và 3 sân thể thao của 3 phường; đồng thời, đẩy mạnh giải phóng mặt bằng các dự án phát triển khu dân cư nông thôn mới (đấu giá quyền sử dụng đất)...
Theo kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, vốn phân bổ cho các quận, huyện chiếm hơn 21,5% kế hoạch vốn. Do đó, để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, thành phố yêu cầu các quận, huyện tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công nói chung, vốn phân cấp nói riêng. Nhất là, hai huyện An Dương, Thủy Nguyên cần tập trung triển khai các dự án đầu tư xây dựng hoàn thành các tiêu chí đô thị. UBND thành phố cũng yêu cầu lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên...; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ. Thành phố cũng coi kết quả giải ngân đầu tư công là căn cứ quan trọng khi đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và tập thể, cá nhân liên quan. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp, đối tượng là nguyên nhân gây chậm trễ, giảm hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trên địa bàn thành phố.