Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa 15: Tập trung thảo luận một số dự án luật và chủ trương đầu tư

Thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội vùng Đông Nam bộ và Tây Nam bộ

Sáng 17-6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về “chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước)”. Trong phiên họp, có 10 đại biểu phát biểu, Bộ trưởng Bộ Giao thông -Vận tải Nguyễn Văn Thắng giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu nêu. Trong đó, các đại biểu tán thành sự cần thiết đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây, đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành để từng bước hoàn thiện mạng lưới đường cao tốc, mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương; tăng cường liên kết vùng nói chung và liên kết nội vùng nói riêng, tạo động lực, sức lan tỏa thuận lợi kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành và Cảng Cái Mép Thị Vải, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên và Đông Nam bộ, giúp tăng cường việc bảo đảm quốc phòng - an ninh. 

Các đại biểu tán thành với nhiều nội dung trong dự thảo nghị quyết; đồng thời đề nghị rà soát việc tuân thủ các quy hoạch, các chỉ tiêu, kế hoạch sử dụng đất, phạm vi, quy mô phân kỳ đầu tư, phân chia dự án thành phần. Trong đó, có đại biểu lưu ý về việc kết nối đoạn qua thị trấn Đức Hòa và điều chỉnh một số tuyến. Các đại biểu cho ý kiến về quy mô phân kỳ đầu tư, phân chia dự án thành phần số làn xe, làn dừng khẩn cấp, đường cong, hầm chui dân sinh, đánh giá kỹ các yếu tố tác động đến tiến độ triển khai dự án như: thu hồi đất, bồi thường, bố trí tái định cư, đáp ứng nguyên liệu cho các dự án để bảo đảm tiến độ hoàn thành dự án, đánh giá ảnh hưởng của các dự án đến việc thực hiện các dự án giao thông BOT song hành…

Điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia

Tiếp đó, Quốc hội thảo luận ở hội trường về điều chỉnh chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030. Phần lớn đại biểu Quốc hội nhất trí với sự cần thiết điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình này để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án, tiểu dự án trong chương trình vì đây là nội dung có tác động trực tiếp đến sự phát triển của vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Thay mặt Chính phủ và được thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh cảm ơn Quốc hội và các vị đại biểu Quốc hội có nhiều ý kiến đóng góp quan trọng, ban hành nhiều nghị quyết nhằm tháo gỡ những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong thời gian qua. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh cũng giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm về điều chỉnh nguồn vốn của chương trình, về phạm vi và đối tượng của chương trình, về tiến độ thực hiện chương trình...

Đề nghị bổ sung hai hành vi bị nghiêm cấm đối với công chứng viên

Chiều 17-6, thực hiện phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng, Tổ trưởng Tổ 4 chủ trì thảo luận tổ về dự án Luật Công chứng (sửa đổi), dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về việc giảm thuế giá trị gia tăng. Đồng chí Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu đề nghị, ngoài những nội dung cần tập trung thảo luận về báo cáo thẩm tra của các Ủy ban của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội tham gia thảo luận những vấn đề khác cần phải sửa đổi, bổ sung để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn hiện nay khi các quy định pháp luật không đi vào cuộc sống.

Tham gia ý kiến về dự án Luật Công chứng (sửa đổi), đại biểu Lã Thanh Tân (Đoàn Hải Phòng) tán thành với tờ trình và báo cáo thẩm tra về sự cần thiết, phạm vi sửa đổi của dự thảo luật. Tuy nhiên, về các hành vi bị nghiêm cấm, trong thực tế có 2 loạt hành vi phát sinh là công chứng viên làm thuê cho một chủ đầu tư nào đó để thành lập văn phòng công chứng và công chứng viên không làm tròn trách nhiệm của mình. Cụ thể, với việc công chứng viên làm thuê cho chủ đầu tư để thành lập văn phòng công chứng hiện pháp luật không quy định và được hiểu là một thỏa thuận ngầm nên hệ quả pháp lý và trách nhiệm khi xảy ra hậu quả xấu về hành vi của công chứng viên sẽ bị xử lý như thế nào, chưa kể sự tranh chấp giữa hai bên trong quá trình làm việc sẽ ra sao… Mặt khác, lợi dụng kẽ hở này, văn phòng công chứng sẽ thay đổi trưởng văn phòng, công chứng viên… và gây ra sự phức tạp, khó khăn đối với cơ quan quản lý. Bên cạnh đó, trong hoạt động nghiệp vụ, công chứng viên để cho người có yêu cầu công chứng được ký các văn bản công chứng mà sau này chứng thực thì chưa đầy đủ thông tin trong văn bản công chứng dẫn đến việc người có nhu cầu này trốn đóng thuế, gây ra thất thu ngân sách. Đại biểu đề nghị cần xem xét hai hành vi này, nếu đủ điều kiện cần đưa vào hành vi bị nghiêm cấm hoặc có biện pháp pháp ngăn chặn. Về thẩm quyền công chứng giao dịch, theo đại biểu Lã Thanh Tân, trong thực tế còn thiếu trường hợp công chứng liên quan đến tài sản của vợ, chồng, vì thế đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo văn bản cần nghiên cứu, bổ sung, đưa thêm văn bản xác nhận tài sản riêng của vợ, chồng… vào dự án luật.

Đối với dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), đại biểu Lã Thanh Tân đóng góp một số ý kiến. Cụ thể, Khoản 3, Điều 4 nên bổ sung nội dung “Việc xác định cá nhân ở nước ngoài là đối tượng không cư trú ở Việt Nam theo quy định của pháp luật…”. Về đối tượng không chịu thuế tại Điều 5, trong khoản 24, có sử dụng cụm từ “cho người tàn tật”, đại biểu đề nghị xem xét, chỉnh lý sử dụng từ ngữ phù hợp với Luật Người khuyết tật…

Đại biểu Nguyễn Chu Hồi (Đoàn Hải Phòng) cho rằng, ngư dân không ra biển không chỉ đóng góp vào sự phát triển kinh tế biển, mà còn được coi là “cột mốc sống” bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, vì thế nên bỏ quy định tàu khai thác thủy sản xa bờ sẽ chịu thuế VAT 5% trong dự án luật Thuế VAT (sửa đổi). Đối với dự án Luật Công chứng (sửa đổi), đại biểu cho rằng trong dự thảo luật có viết “công chứng viên cần tuân thủ nguyên tắc đạo đức nghề nghiệp công chứng” nhưng cần có văn bản ghi rõ “đạo đức nghề nghiệp công chứng” và làm rõ thuật ngữ “di sản” trong dự án luật này.

* Hôm nay 18-6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Công đoàn (sửa đổi); thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)./.

NAM SƠN