Huyện An Dương: Tập trung giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai
(HPĐT)- Là địa phương có lượng hồ sơ liên quan lĩnh vực đất đai nhiều nhất thành phố, huyện An Dương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải quyết. Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu và bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, đòi hỏi huyện tiếp tục có các giải pháp để bảo đảm thời gian giải quyết thủ tục trong lĩnh vực này, nhất là thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu.
Chuẩn hóa quy trình
Theo thông tin từ UBND huyện An Dương, trung bình mỗi năm, hồ sơ liên quan đất đai trên địa bàn huyện chiếm hơn 1/3 tổng số hồ sơ trong lĩnh vực này của toàn thành phố; riêng năm 2023 lên đến hơn 13.000 hồ sơ. 5 tháng đầu năm nay, toàn huyện tiếp nhận hơn 6.700 hồ sơ các loại, trong đó có hơn 1.290 hồ sơ thuộc thẩm quyền của huyện; hơn 5.420 hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường. Số lượng hồ sơ lớn, nhân lực mỏng, khiến việc tiếp nhận, xử lý trở nên quá tải và tạo áp lực lớn đối với đội ngũ cán bộ phụ trách tiếp nhận, xử lý. Hằng ngày, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của UBND huyện, khu vực giải quyết thủ tục đất đai luôn quá tải.
Khắc phục những khó khăn nêu trên, để bảo đảm thời gian tiếp nhận, giải quyết, huyện trang bị máy lấy số tự động tích hợp công nghệ nhận diện khuôn mặt tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính UBND huyện để bảo đảm việc xếp hàng lấy số thứ tự giải quyết thủ tục được công khai, minh bạch. Đồng thời, chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh huyện An Dương xây dựng quy trình ISO giải quyết thủ tục hành chính đối với lĩnh vực đất đai, trong quy trình có thông tin về thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, các bước giải quyết và niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính huyện để công dân được biết, thực hiện. Quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính nói chung, thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai nói riêng, UBND huyện yêu cầu cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” của huyện và các xã, thị trấn nghiêm túc thực hiện quy định về kiểm soát thủ tục hành chính, sử dụng phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ để hướng dẫn công dân, tránh tình trạng đi lại nhiều lần, gặp phiền hà, sách nhiễu.
UBND huyện An Dương cũng ban hành quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu. Theo đó thời gian cấp giấy chứng nhận lần đầu là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đồng thời, thường xuyên chỉ đạo các phòng, ban lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu bảo đảm chỉ tiêu hoàn thành từ 5-10 hồ sơ/tháng/địa phương; xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc triển khai và kiểm điểm trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính cho công dân. Nhờ đó, tỷ lệ hồ sơ trong lĩnh vực đất đai được giải quyết tăng lên. Riêng trong 5 tháng đầu năm nay, huyện giải quyết 694 hồ sơ thuộc thẩm quyền, trong đó 648 hồ sơ trong hạn.
Cần đẩy nhanh thời gian giải quyết
Những cải cách của huyện An Dương trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực đất đai được người dân ghi nhận có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy vậy, thời gian, hiệu quả giải quyết vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của người dân. Khi ngồi chờ làm thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính huyện ngày 5-6 vừa qua, ông Phạm Văn H. ở xã An Hòa phản ánh, ông làm thủ tục đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu; tăng thêm diện tích do nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất trong trường hợp thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ ngày 29-12-2023. Theo giấy hẹn trả kết quả giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính huyện, thời gian hẹn trả kết quả hồ sơ là vào ngày 19- 2-2024. Tuy nhiên, do hồ sơ phải bổ sung, đến ngày 11-3-2024 ông đến bổ sung và hoàn thiện theo yêu cầu; gia đình cũng đã thực hiện thủ tục nộp thuế. Song, đến nay, gia đình vẫn chưa nhận được kết quả cuối cùng là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi hỏi cán bộ bộ phận “một cửa”, chỉ nhận được câu trả lời hồ sơ đang ở Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện.
Không riêng trường hợp ông H., tình trạng trên nhiều lần được phản ánh tại các kỳ tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND huyện, HĐND thành phố. Ngoài ra, cũng theo phản ánh của một số cử tri, ở một số địa phương còn tình trạng việc tiếp nhận, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ liên quan đến đất đai chưa đầy đủ, người dân vẫn phải đi lại nhiều lần để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Cử tri đề nghị huyện tiếp tục tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo để đẩy nhanh giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai. Bên cạnh cụ thế hóa thời gian trả kết quả trên văn bản, cần quy định rõ cụ thể thời gian hoàn thành giải quyết hồ sơ trên thực tế.
Theo báo cáo thống kê, 5 tháng đầu năm nay, trong số hồ sơ được giải quyết thuộc thẩm quyền của huyện có 46 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu quá hạn; trong số hồ sơ giải quyết thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường có 973 hồ sơ quá hạn, số chưa giải quyết có 215 hồ sơ quá hạn. Từ thực tế trên, đòi hỏi huyện An Dương tiếp tục có các giải pháp để đẩy nhanh thời gian giải quyết thủ tục hành chính nói chung, thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai nói riêng. Bên cạnh đó, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường quan tâm chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai giải quyết đúng hạn các hồ sơ thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai (các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường) của công dân.