Giải ngân vốn đầu tư công: Tuân thủ nghiêm kế hoạch từng tháng, quý
(HPĐT)- Theo kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, thành phố bố trí hơn 11.791 tỷ đồng cho các công trình, dự án, chiếm khoảng 58% kế hoạch vốn. Tuy nhiên, tiến độ nhiều dự án, nhất là các dự án được phân bổ kế hoạch vốn lớn còn chậm. Do đó, thành phố yêu cầu sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, bảo đảm kế hoạch tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm nay.
Tiến độ chưa đáp ứng yêu cầu
Trong các dự án, công trình được bố trí vốn, có nhiều dự án được phân bổ kế hoạch vốn lớn như: Dự án xây dựng Trung tâm Chính trị - Hành chính, Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn thành phố tại khu đô thị mới Bắc sông Cấm; đầu tư xây dựng cầu Bến Rừng, đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi; xây dựng cầu Lại Xuân và nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 352; dự án đầu tư xây dựng mở rộng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua thành phố Hải Phòng từ đường tỉnh 353 đến cầu Thái Bình (Km0+Km19+645); xây dựng tuyến đường từ đường tỉnh 354 huyện Tiên Lãng đến quốc lộ 10, huyện Vĩnh Bảo; dự án đầu tư xây dựng cầu sông Hóa, nối giữa huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng và huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình…
Tuy nhiên, ngoài dự án cầu Bến Rừng hoàn thành, đưa vào sử dụng và 2 công trình tại khu đô thị mới Bắc sông Cấm cơ bản bảo đảm kế hoạch tiến độ, các dự án còn lại đều chậm tiến độ do vướng giải phóng mặt bằng hoặc thời gian thực hiện thủ tục đầu tư. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Ngọc Tú, tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án rất chậm. Đơn cử, Ban Quản lý các công trình giao thông được giao vốn hơn 3.300 tỷ đồng, tương ứng 30% số vốn bố trí cho các dự án của thành phố, trong đó vốn bố trí giải phóng mặt bằng khoảng hơn 1.000 tỷ đồng. Song đến nay, vốn giải phóng mặt bằng mới giải ngân được khoảng 15%. Hay dự án xây dựng cầu Lại Xuân và cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 352 (huyện Thủy Nguyên), theo kế hoạch, dự án phấn đấu hoàn thành vào cuối năm 2024, song mặt bằng thi công cầu Lại Xuân (phía bờ thị xã Đông Triều) đang bị chậm hơn 4 tháng so với kế hoạch. Hay như dự án đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường tỉnh 354 (huyện Tiên Lãng) đến quốc lộ 10 (huyện Vĩnh Bảo) được giao kế hoạch vốn năm 2024 là 445 tỷ đồng. Trong đó, bố trí vốn giải phóng mặt bằng 303 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến ngày đầu tháng 7-2024, chỉ giải ngân được 15 tỷ đồng, đạt 5% kế hoạch vốn đã giao…
Bên cạnh các dự án vướng mắc về giải phóng mặt bằng, có dự án chậm do thủ tục đầu tư phức tạp, qua nhiều khâu và mất nhiều thời gian. Như dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi, đầu năm 2024, dự án này được bố trí khoảng 800 tỷ đồng, được phê duyệt dự án từ cuối năm 2023 nhưng đến nay chưa khởi công do đang chuẩn bị các thủ tục trình Bộ Giao thông- Vận tải thẩm định dự án, thẩm định thiết kế…Theo dự kiến, phải mất khoảng 1-2 tháng nữa mới xong các thủ tục để tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thi công.
Cần quyết tâm hơn
Dựa trên tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024, thành phố lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các đơn vị. Trong đó, UBND thành phố thành lập các tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Chủ tịch UBND thành phố họp với lãnh đạo sở, ngành, UBND các quận, huyện về tiến độ phê duyệt các dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư, các dự án đang thực hiện thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành… Cũng qua các cuộc làm việc, kiểm tra, lãnh đạo UBND thành phố yêu cầu chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với các địa phương, sở, ngành chức năng khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn liên quan công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường hỗ trợ tái định cư; thực hiện quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án; phối hợp các sở, ngành triển khai các thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thi công; thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng…
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Ngọc Tú, để bảo đảm kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, Sở có văn bản yêu cầu các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công hằng tháng chi tiết đến từng hạng mục, công trình; thường xuyên, bám sát kế hoạch giao, tổng hợp, tiến độ hằng tuần để tăng tốc giải ngân. Song, nếu không có sự quyết tâm của các cấp, ngành, khó bảo đảm kế hoạch giải ngân đề ra. Để bảo đảm tiến độ giải ngân, trong các tháng cuối năm, Sở đề xuất 7 giải pháp, trong đó tập trung cao trong công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh quyết toán các dự án, thẩm định thủ tục thiết kế, thủ tục về đất đai, tiến độ thi công, thực hiện nghiệm thu lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng; điều chuyển kế hoạch vốn từ những dự án giải ngân thấp, có khả năng hấp thụ kém sang các dự án có nhu cầu bổ sung vốn, khả năng hấp thụ tốt hơn; thay nhà thầu năng lực kém; xem xét trách nhiệm cá nhân, đơn vị liên quan trong thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công.