Bảo đảm chi ngân sách chặt chẽ, hiệu quả
(HPĐT)- Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, thành phố đạt được nhiều chuyển biến tích cực về cơ cấu phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính theo hướng tăng chi đầu tư phát triển, giảm chi thường xuyên. Cụ thể, giai đoạn 2019-2023, chi đầu tư chiếm 51,61% tổng chi ngân sách địa phương, tăng 16,19% so với giai đoạn 2014-2018, cao hơn tỷ trọng chi đầu tư phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng (46,91%) và cả nước (31,63%). Riêng năm 2023, tổng chi đầu tư phát triển chiếm 54,45% tổng chi ngân sách địa phương. Nhờ đó, thành phố có thêm các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, đô thị, nông thôn đồng bộ, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Năm 2024, theo báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách của UBND thành phố, tổng chi ngân sách thành phố ước đạt 39.407,6 tỷ đồng, bằng 120,2% dự toán Trung ương và 99,1% dự toán HĐND thành phố giao. Trong đó, chi đầu tư phát triển ước thực hiện 19.668 tỷ đồng, đạt 115,6% dự toán Trung ương giao, 100% dự toán HĐND thành phố giao. Như vậy, chi đầu tư phát triển chiếm gần 50% tổng chi ngân sách năm của thành phố. Cử tri thành phố tiếp tục đánh giá cao công tác điều hành thu, chi ngân sách của thành phố, song cũng có băn khoăn khi tỷ lệ chi đầu tư phát triển giảm so với năm trước, trong khi mục tiêu thành phố đặt ra là đến năm 2025, tỷ lệ này chiếm 60% tổng chi ngân sách của thành phố.
Qua các ý kiến thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 21, HĐND thành phố cho thấy, những năm gần đây, tỷ lệ chi đầu tư phát triển tăng song chưa đạt mục tiêu thành phố đề ra. Tuy nhiên, việc tỷ lệ chi đầu tư không đạt mục tiêu không đồng nghĩa với việc điều hành chi ngân sách không hiệu quả. Bởi, cùng chủ trương tăng chi đầu tư phát triển, thành phố cũng chủ trương ưu tiên chi cho an sinh xã hội với phương châm nhất quán “đầu tư cho bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội đi trước so với tốc độ phát triển kinh tế”. Theo thống kê, chi thường xuyên của thành phố tăng dần qua các năm. Cụ thể, số tăng trong 3 năm 2022-2024 lần lượt là 2.300 tỷ đồng, 3.000 tỷ đồng và 3.700 tỷ đồng…, để thực hiện các chế độ, chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo…Để bảo đảm nguồn chi, cùng với tăng thu ngân sách, thành phố chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, địa phương tăng cường quản lý chi hành chính, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.
Thực tế cho thấy, với sự điều hành chi ngân sách chủ động, linh hoạt, thành phố không chỉ có thêm nhiều dự án, công trình mới với quy mô đầu tư lớn, tạo tiền đề thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển mạnh mẽ, mà điều kiện sống của các gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo… cũng được cải thiện nhiều hơn. Bên cạnh đó, các chính sách về phát triển y tế, giáo dục… với các cơ chế vượt trội cũng được tăng cường. Nhiều năm qua, Hải Phòng luôn là địa phương đi đầu trong cả nước về bảo đảm an sinh xã hội.
Trước yêu cầu phát triển Hải Phòng trong giai đoạn mới, năm 2025, thành phố đặt mục tiêu tổng chi ngân sách địa phương hơn 46.000 tỷ đồng, tăng hơn 6.622 tỷ đồng so với dự toán HĐND thành phố giao năm 2024; trong đó chi đầu tư phát triển gần 25.000 tỷ đồng, bằng 131,2% so với năm 2024. Để đạt mục tiêu này, cùng với nỗ lực của thành phố, đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương tiếp tục tiết kiệm chi thường xuyên một cách hợp lý; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; tăng cường quản lý chi hành chính, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.