Quyết tâm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hệ thống chính trị
LTS: Tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách đối với sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Cùng với cả nước, thành phố Hải Phòng xác định đây là cuộc cách mạng vì mục tiêu phát triển thành phố trong kỷ nguyên mới. Để phản ánh quyết tâm gương mẫu, đi đầu trong tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế của thành phố, Báo Hải Phòng mở chuyên mục “Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW” để tuyên truyền về chủ trương, quá trình thực hiện khẩn trương, quyết liệt của cả hệ thống chính trị thành phố.
(HPĐT)- Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (Nghị quyết số 18) được xem là cuộc cách mạng, đáp ứng yêu cầu phát triển của thời đại mới. Cùng với cả nước, thành phố Hải Phòng luôn bám sát chỉ đạo của Trung ương, triển khai thực hiện bài bản, khẩn trương, tạo động lực để thành phố tăng tốc, bứt phá trong kỷ nguyên mới.
Chủ trương đúng đắn
Theo nhận định của đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ của một số cơ quan, tổ chức chưa thật rõ, còn chồng chéo, trùng lặp... Năng lực quản lý, điều hành và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của một số cơ quan nhà nước cả ở Trung ương và địa phương còn hạn chế. Cùng với đó, tỷ lệ người phục vụ cao, cải cách thủ tục hành chính chuyển biến chậm, không đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu. Tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội chậm đổi mới, một số nhiệm vụ còn trùng lặp, còn tình trạng "hành chính hoá", "công chức hoá".
Còn theo Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, tỷ lệ ngân sách chi thường xuyên chiếm tới 60%, trong đó chủ yếu là chi lương, phụ cấp lương, đòi hỏi Chính phủ cần phải đổi mới, tăng chi phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và an sinh xã hội.
Đây là những nguyên nhân chính đặt ra yêu cầu cần phải tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước và chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; giảm chi thường xuyên và góp phần cải cách chính sách tiền lương. Thể hiện quyết tâm mạnh mẽ thực hiện cuộc cách mạng, việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy được triển khai toàn diện trong các cơ quan đảng, hệ thống chính quyền, các đơn vị sự nghiệp công lập; sắp xếp sáp nhập thu gọn đầu mối bên trong với nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính, khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: Việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW là vấn đề rất cấp bách, bắt buộc phải làm, càng làm sớm càng có lợi cho dân, cho nước. Đồng thời, yêu cầu các cấp, các ngành từ Trung ương tới cơ sở phải xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong thực hiện chủ trương này. Trong đó, các đồng chí cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan cần gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo tinh thần Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở; xác định những nội dung, công việc ưu tiên và phối hợp nhịp nhàng trong triển khai thực hiện, quyết tâm hoàn thành việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo đúng mục tiêu, yêu cầu và tiến độ đề ra.
Hải Phòng thực hiện bài bản, quyết liệt
Thời gian qua, Thành ủy Hải Phòng bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, triển khai thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW đạt được những kết quả quan trọng, là tiền đề thuận lợi cho việc thực hiện thành công các nhiệm vụ chính trị. Trong đó, ngay sau khi nghị quyết được ban hành, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành các kế hoạch, chương trình để tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền và thực hiện Nghị quyết số 18 trong toàn hệ thống chính trị thành phố và nhân dân. Ngay sau Hội nghị quán triệt toàn quốc vào đầu tháng 12-2024 đến nay, toàn Đảng bộ thành phố tổ chức 278 hội nghị quán triệt, học tập Nghị quyết với sự tham gia của hơn 24.700 cán bộ, đảng viên các cấp. Ban Thường vụ Thành ủy thành lập Ban Chỉ đạo của Thành ủy gồm 17 thành viên để lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 và đề xuất triển khai tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế trong các cơ quan, đơn vị của hệ thống chính trị thành phố. Với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, 100% cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đã tổ chức hội nghị tổng kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 18; đề xuất phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý và xây dựng báo cáo gửi Ban Chỉ đạo của Thành ủy. Theo các phương án đề xuất, Thành ủy thực hiện giảm 10 đảng bộ trực thuộc, 2 cơ quan, 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng, 8 ban chỉ đạo; UBND thành phố giảm 7 cơ quan chuyên môn, khoảng 4 đơn vị sự nghiệp trực thuộc; giảm khoảng 4/17 hội quần chúng do Đảng và Nhà nưởc giao nhiệm vụ cấp thành phố. Như vậy, sau khi thực hiện sắp xếp, số đầu mối bên trong của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phổ còn lại 190 đầu mối, giảm khoảng 75 đầu mối.
Tại các cuộc họp của Thành ủy gần đây, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu, Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 18 thành phố luôn khẳng định: Đây là chủ trương sáng suốt, kịp thời của Đảng và cũng là tiền đề quan trọng để Hải Phòng tăng tốc, bứt phá trong thời gian tới. Do đó, đồng chí yêu cầu toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động trong hệ thống chính trị thành phố, nhất là người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp thực hiện thật mạnh mẽ, quyết liệt và công tâm, khách quan vì sự phát triển chung của thành phố. Trong quá trình thực hiện, đặt lợi ích của thành phố lên trên hết, trước hết; mục tiêu là nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy; động lực là sự kỳ vọng, mong mỏi của người dân Hải Phòng về sự bứt phá, sự vươn mình của thành phố trong tương lai và lấy kim chỉ Nam là các nguyên tắc của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của thành phố. Để bảo đảm chế độ, chính sách cho cán bộ tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi hoặc dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị trong quá trình nghiên cứu, xây dựng, Ban cán sự Đảng UBND thành phố không để ảnh hưởng đến quyền lợi của cán bộ, công chức và đủ động lực khuyến khích cán bộ còn ít thời gian công tác, chủ động xin nghỉ để thành phố bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp, cũng như nghiên cứu các giải pháp để giữ lại, phát huy cao nhất cán bộ có năng lực, phẩm chất, như tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, tinh giản biên chế phải có cơ chế rõ ràng, minh bạch, có tiêu chí đánh giá cán bộ cụ thể, đồng thời gắn với trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị.