Công tác thu ngân sách ngành thuế Hải Phòng: Mở rộng cơ sở thu, tạo nguồn bền vững

Mở rộng cơ sở thu thuế 

Năm 2024, từ thực tiễn quản lý, với mục tiêu khai thác, kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu thuế, chống thất thu NSNN. Cục trưởng Cục Thuế thành phố Nguyễn Tiến Trường cho biết, Cục Thuế thành phố chủ động tham mưu Thành ủy, UBND thành phố ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về công tác thu ngân sách. Trên cơ sở đó, Cục Thuế thành phố phối hợp chặt chẽ các sở, ban, ngành liên quan rà soát và đề nghị các công ty, tập đoàn không có trụ sở ở Hải Phòng, nhưng khi thực hiện dự án tại thành phố, nhất là với dự án lớn, trọng điểm, phải thành lập pháp nhân mới như công ty hoặc chi nhánh để kê khai, hạch toán độc lập, từ đó thực hiện nghĩa vụ, tăng thu ngân sách nhà nước cho thành phố. 

Cụ thể, qua đôn đốc, đến nay 2 doanh nghiệp thành lập Chi nhánh hạch toán độc lập, kê khai và nộp thuế tại Hải Phòng là Công ty TNHH Khách sạn SILK PATH (Dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở tại số 3, phố Lê Lai, phường Lạc Viên, quận Ngô Quyền) và Công ty cổ phần Tập đoàn Sơn Phúc (dự án khu dân cư nông thôn mới tại phường Hồng Phong, quận An Dương, Hải Phòng). Bên cạnh đó, 6 doanh nghiệp dự kiến thành lập công ty, chi nhánh hoặc chuyển trụ sở chính về Hải Phòng để đóng góp số thu NSNN tại thành phố, gồm: Tập đoàn Vingroup - Công ty cổ phần (Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới khu vực quận Dương Kinh và huyện Kiến Thụy; 2 dự án tại phường Tràng Cát, quận Hải An); Công ty TNHH xây dựng dân dụng Phú Quốc (Dự án Khu du lịch, dịch vụ thương mại Vịnh trung tâm Cát Bà); Công ty cổ phần đầu tư H2H Việt Nam (Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại phường Nam Hải, quận Hải An); Công ty cổ phần đầu tư kinh doanh địa ốc Phương Đông (Dự án Khu dân cư nông thôn mới Minh Tân tại xã Minh Tân, huyện Kiến Thụy); Công ty TNHH BeachFront Heaven (Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại cơ sở lưu trữ, bảo tồn và phát triển nguồn gen đường Phụng Pháp); Công ty cổ phần đầu tư địa ốc Tràng An (Dự án đầu tư xây dựng công trình thương mại dịch vụ kết hợp ở tại lô CC/29-4, phường Kênh Dương, quận Lê Chân). Đối với Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại đường Chợ Hàng, quận Lê Chân, Công ty cổ phần đầu tư Tập đoàn Sao Sáng đại diện kê khai, nộp thuế cho Liên danh Công ty cổ phần đầu tư Tập đoàn Sao Sáng và Công ty cổ phần Tập đoàn hóa chất nhựa. 

Ngoài ra, điểm nhấn trong mở rộng cơ sở thu được ngành Thuế thành phố triển khai, mang lại hiệu quả rõ rệt là quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử. Cục Thuế thành phố đề xuất, tham mưu với Thành ủy, UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp, triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp, đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu nhằm tăng cường quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử. Qua đó, ngành Thuế thành phố không chỉ chống thất thu thuế và mở rộng cơ sở thu, đạt số thu tăng cao trong năm 2024. Cục Thuế thành phố rà soát, quản lý thuế với 123 tổ chức, doanh nghiệp và gần 7.300 hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số. Kết quả, số thu thuế từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử đạt khoảng 611 tỷ đồng, trong đó với tổ chức, doanh nghiệp là 594 tỷ đồng, với hộ, cá nhân kinh doanh là 17,1 tỷ đồng.

Tạo nguồn thu bền vững 

Thu ngân sách nội địa trên địa bàn thành phố vẫn là một trong các chỉ tiêu có khả năng rất cao, khó hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra. Bên cạnh đó, nguồn thu từ đất chiếm hơn 40% thu nội địa. So sánh với một số địa phương khác như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, tỷ lệ này hơn 6%, tại Đà Nẵng là dưới 20%, Quảng Ninh khoảng 11%. Như vậy, cơ cấu nguồn thu của thành phố còn phụ thuộc nhiều vào nguồn thu từ đất trong khi đây là nguồn lực hữu hạn.

 Vì vậy, việc mở rộng cơ sở, tạo nguồn thu bền vững hơn là nhiệm vụ quan trọng, cần nhiều giải pháp lâu dài. Năm 2025, Trung ương và HĐND thành phố giao Cục Thuế thành phố thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước là 51.000 tỷ đồng (trong đó, thu tiền sử dụng đất là 18.050 tỷ đồng; tiền thuê đất 2.450 tỷ đồng). Để thực hiện nhiệm vụ, Cục Thuế thành phố đề ra 5 nhiệm vụ trọng tâm, 9 nhóm giải pháp. Trong đó, nhiệm vụ quan trọng là tập trung theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, thực hiện đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp thu NSNN, các chức năng quản lý thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào NSNN; đẩy mạnh nhiều giải pháp nhằm nuôi dưỡng nguồn thu và mở rộng cơ sở thu thuế. Khâu đột phá năm 2025 được ngành Thuế thành phố tập trung là chuyển đổi số toàn diện trong thực hiện quản lý thuế và xác định lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ; hỗ trợ người nộp thuế, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, qua đó giúp người nộp thuế ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu bền vững cho NSNN.

Phát biểu tại hội nghị tổng kết năm 2024 của Cục Thuế thành phố, đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố yêu cầu ngành Thuế đánh giá, phân tích các khoản thu, sắc thuế để chủ động đề xuất với Thành ủy, HĐND, UBND thành phố những nhiệm vụ, giải pháp trong thực hiện thu ngân sách. Ngành Thuế chủ động triển khai đồng bộ biện pháp quản lý thuế, tập trung khai thác, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, mở rộng nguồn thu tiềm năng, nhất là với thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thu thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, dịch vụ cảng biển, logistics… từ đó tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách thành phố, phấn đấu hoàn thành, hoàn thành vượt mức dự toán. 

Bài và ảnh: HOÀNG MINH