Thành phố đóng góp kinh phí xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai- Hà Nội- Hải Phòng: Tạo đà tăng trưởng cao, bứt phá
(HPĐT)- Tại kỳ họp thứ 23 (kỳ họp chuyên đề) HĐND thành phố khóa 16 xem xét về việc đóng góp kinh phí từ nguồn vốn ngân sách thành phố để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng). Đây là nội dung quan trọng, thể hiện sự chủ động, với tinh thần hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, với tinh thần ưu tiên nguồn lực cho đầu tư hạ tầng kết nối, từ đó nắm bắt cơ hội, tạo đà tăng trưởng cao những năm tới.
Đòn bẩy tăng trưởng
Với phần đông đại biểu tán thành, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 15 chính thức thông qua chủ trương đầu tư hơn 203 nghìn tỷ đồng xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng... Về phạm vi đầu tư, điểm đầu tại vị trí nối ray qua biên giới (tỉnh Lào Cai), điểm cuối tại ga Lạch Huyện (thành phố Hải Phòng). Chiều dài tuyến chính hơn 390 km; chiều dài các tuyến nhánh khoảng 27,9 km; đi qua địa phận 9 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm: Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Thủ đô Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hải Dương và Hải Phòng. Trong đó, tuyến đường sắt đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng có chiều dài tuyến chính là 46,18 km và 2 tuyến nhánh dài 20,57 km (từ ga Nam Hải Phòng - ga Nam Đồ Sơn và từ Trạm tác nghiệp kỹ thuật Nam Đình Vũ - Ga Đình Vũ).
Theo Nghị quyết của Quốc hội, mục tiêu của dự án là xây dựng tuyến đường sắt mới hiện đại, đồng bộ nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải nội địa, liên vận quốc tế giữa Việt Nam và Trung Quốc; đồng thời, tạo động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, phát huy lợi thế trên hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, bảo đảm kết nối hiệu quả các mạng lưới đường sắt trong nước và quốc tế, gắn với bảo đảm quốc phòng- an ninh và hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; góp phần hiện thực hóa mục tiêu, nhiệm vụ theo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 và các Nghị quyết của Đảng. Dự án là sự cụ thể hóa, thúc đẩy phát triển chiến lược “Hai hành lang, một vành đai” của Việt Nam và “vành đai con đường” của Trung Quốc. Dự án trọng điểm quốc gia này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bước đột phá trong phát triển, hiện đại hóa hạ tầng giao thông, là cơ hội, đòn bẩy tăng trưởng đối với các địa phương nơi tuyến đường sắt đi qua, tạo không gian phát triển mới, đẩy nhanh quá trình đô thị dọc hành lang tuyến và tăng năng lực cạnh tranh, tạo động lực thúc đẩy phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ…
Đóng góp 10.960 tỷ đồng vào dự án
Trên cơ sở kết quả khảo sát của Ủy ban Kinh tế Quốc hội với UBND thành phố, sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố có tờ trình HĐND thành phố thông qua Nghị quyết về đóng góp kinh phí từ nguồn vốn ngân sách thành phố khoảng 10.960 tỷ đồng để thực hiện Dự án đầu tư xây dụng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng). Trong đó, khoảng 5.860 tỷ đồng thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để đầu tư xây dựng đoạn tuyến qua địa bàn thành phố, gồm tuyến chính và các tuyến nhánh (nhánh Nam Đình Vũ - Đình Vũ; nhánh Nam Hải Phòng - Nam Đồ Sơn); khoảng 5.100 tỷ đồng thực hiện đầu tư xây dựng tuyến nhánh đường sắt từ ga Nam Hải Phòng đi ga Nam Đồ Sơn, chiều dài khoảng 12 km và ga Nam Đồ Sơn. Theo tính toán, tổng nguồn vốn đầu tư còn lại, thành phố có thể xem xét, thực hiện các dự án đầu tư công mới trong giai đoạn 2026- 2030 khoảng 100.893 tỷ đồng. Do đó, việc thành phố cân đối hơn 10.960 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng tuyến chính, các tuyến nhánh đi qua địa bàn thành phố và xây dựng tuyến nhánh đường sắt từ ga Nam Hải Phòng đến ga Nam Đồ Sơn thuộc dự án là bảo đảm khả năng cân đối ngân sách thành phố.
Từ đó, thành phố đề xuất Chính phủ đồng ý thực hiện đầu tư xây dựng nhánh đường sắt đi cảng Nam Đồ Sơn, chiều dài khoảng 12,63 km và ga Nam Đồ Sơn trong giai đoạn 2025-2030; đồng ý đưa dự án đầu tư xây dựng cầu đường bộ, đường sắt Tân Vũ-Lạch Huyện 2, đường dẫn 2 bên cầu và các nút giao khác mức trên tuyến vào trong dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai- Hà Nội- Hải Phòng. Việc thành phố chủ động đóng góp kinh phí từ nguồn vốn ngân sách thành phố để thực hiện Dự án cũng sẽ đồng bộ với các nội dung quy hoạch trong Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; phù hợp tiến độ đầu tư xây dựng khu bến cảng Nam Đồ Sơn và Khu Kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng.
Thực hiện Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Hải Phòng chủ động, nỗ lực, tập trung cao nguồn lực phát triển hệ thống hạ tầng giao thông theo hướng đồng bộ, hiện đại và có tính liên kết vùng. Hải Phòng xác định phải thực hiện tốt vai trò đầu mối giao thông quan trọng, cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc. Thành phố coi đây là điều kiện để duy trì và tăng tốc trong phát triển kinh tế-xã hội, tạo động lực tăng trưởng của cả vùng.
Tại hội nghị triển khai Nghị quyết của Thành ủy, HĐND thành phố về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nhấn mạnh: Năm 2025, thành phố tiếp tục tập trung triển khai các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm như cầu Nguyễn Trãi, cầu Lại Xuân, cầu vượt sông Hóa; tuyến đường vành đai 2; tuyến đường sau các bến cảng khu bến cảng Lạch Huyện; Dự án Nhà ga hành khách số 2 và Nhà ga hàng hóa Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi; các bến cảng tại Lạch Huyện… Thành phố cũng khẩn trương chuẩn bị đầu tư đường vành đai 3, tuyến đường và cầu Tân Vũ-Lạch Huyện 2; nghiên cứu, kêu gọi đầu tư các bến khởi động tại cảng biển Nam Đồ Sơn; phối hợp chặt chẽ bảo đảm tiến độ dự án đường sắt Lào Cai- Hà Nội- Hải Phòng. Ưu tiên dành nguồn lực đầu tư hạ tầng sẽ là giải pháp để thành phố tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng cao trong năm 2025 và những năm tiếp theo.