Tăng thu từ đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất: Điểm sáng nhất của bức tranh thu ngân sách

HOÀNG MINH 22/04/2025 10:58

(HPĐT)- Quý 1-2025, thu ngân sách nội địa của thành phố đạt 28.538 tỷ đồng, bằng 56% dự toán Trung ương, đạt gần 52% chỉ tiêu phấn đấu và tăng 48,2% so với cùng kỳ. Trong đó, nguồn thu từ đất tiếp tục là điểm nhấn tích cực, nhờ sự vào cuộc quyết liệt của các sở, ngành và địa phương.

Quận Hải An thực hiện cưỡng chế giải phóng mặt bằng khu đất 5,4 ha tại phường Thành Tô để đấu giá quyền sử dụng đất. Ảnh: ĐỖ HIỀN

Thu tiền sử dụng đất tăng cao Chỉ trong 3 tháng đầu năm, thành phố thu khoảng 14.382 tỷ đồng tiền sử dụng đất, bằng 79,7% dự toán. Nhiều dự án có mức thu lớn, đóng góp đáng kể như: Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị và dịch vụ Tràng Cát (quận Hải An) đạt 6.854 tỷ đồng; Dự án xây dựng khu đô thị mới tại quận Dương Kinh và huyện Kiến Thụy đạt 4.906 tỷ đồng; Dự án Union Success (huyện Thủy Nguyên) đạt 567,5 tỷ đồng; cơ sở nhà đất số 5 phố Lạch Tray (quận Ngô Quyền) thu 42,1 tỷ đồng; và tiền sử dụng đất từ việc bán nhà đất tại cơ sở lưu trữ, bảo tồn và phát triển nguồn gen ở đường Phụng Pháp (quận Ngô Quyền) đạt 66,5 tỷ đồng. 

Tại các quận, huyện, thu tiền sử dụng đất cũng tăng đáng kể, nhưng chủ yếu là thu từ các dự án năm trước chuyển sang. Có 8/14 địa phương đạt và vượt tốc độ thu bình quân. Đơn cử, huyện Cát Hải đạt 110,2% (do thu tái định cư đảo Cát Hải 60 tỷ đồng, chuyển mục đích sử dụng đất 50 tỷ đồng); quận Kiến An đạt 102,3% (do thu từ dự án năm trước chuyển sang tại phường Văn Đẩu 126 tỷ đồng); huyện An Lão đạt 86,3%; quận Lê Chân đạt 65,2% (do thu từ dự án CC29-4 là 391,4 tỷ đồng và dự án tại phường Vĩnh Niệm là 188 tỷ đồng)... 

Tuy nhiên, 6/14 địa phương chưa đạt tốc độ bình quân thu tiền sử dụng đất và chưa phát sinh khoản thu gồm: quận An Dương 23,3%; quận Hải An 23%; quận Dương Kinh 10,7%; quận Hồng Bàng 6%; quận Ngô Quyền 2,8%; huyện Tiên Lãng chưa phát sinh khoản thu do đang hoàn tất quy trình, thủ tục để triển khai thực hiện các dự án đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất.

Đáp ứng nhu cầu chi đầu tư phát triển 

Với quyết tâm đạt mức tăng trưởng 12,5% trong năm 2025, tháng 3 vừa qua, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 43-CT/TU tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, đặt mục tiêu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước. Vì vậy, các địa phương đang khẩn trương đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn tất các thủ tục để tổ chức đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất theo đúng kế hoạch, đặc biệt với những địa phương có tốc độ thu từ đất chưa đạt yêu cầu. 

Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Chu Thanh Lương cho biết, quý 1, tổng thu ngân sách trên địa bàn quận đạt hơn 522 tỷ đồng, bằng 20% dự toán, bằng 145,6% so với cùng kỳ. Nếu không tính tiền sử dụng đất, tỷ lệ đạt hơn 39% dự toán. Về thu tiền sử dụng đất, thành phố giao dự toán cho quận là 2.600 tỷ đồng, trong đó 1.400 tỷ đồng từ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, chủ yếu dựa vào ba dự án đấu giá: khu đất 226 Lê Lai, khu EIE và khu đất số 4B Trần Phú. Đến nay, quận hoàn tất hồ sơ đối với khu đất số 226 phố Lê Lai. Riêng hai khu còn lại đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục về quy hoạch chi tiết 1/500, xác định giá đất... Quận phấn đấu hoàn thành trong tháng 5 để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. Còn theo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng, trong tháng 5, huyện sẽ tổ chức đấu giá quyền sử dụng hai khu đất tại phường An Lư và phường Lập Lễ, nhằm hoàn thành chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất theo kế hoạch thành phố giao. 

Tại quận Hải An, hai khu đất tại phường Đằng Hải (2.600 m²) và phường Thành Tô (5,4 ha) dù đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và dự kiến đưa ra đấu giá trong năm 2024 nhưng hiện còn vướng mắc về quy hoạch và chủ trương đầu tư, nên phải lùi sang năm 2025. Quận đang phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường để xác định giá đất và tổ chức thực hiện đấu giá. 

Hiện, nguồn thu từ đất vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách nội địa của thành phố. Dù kết quả quý 1 khá khả quan, nhưng để vượt dự toán cả năm, tại phiên họp thường kỳ UBND thành phố tháng 3, lãnh đạo thành phố xác định tăng cường kỷ cương thu - chi ngân sách là nhiệm vụ trọng tâm. Thành phố tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo và các Tổ công tác chống thất thu ngân sách; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế và khai thác tăng thu cho ngân sách. Đối với khoản thu từ tiền sử dụng đất, lãnh đạo UBND thành phố yêu cầu các địa phương thường xuyên báo cáo tiến độ thực hiện các dự án đấu giá, đấu thầu trên địa bàn; kịp thời phản ánh, đề xuất để tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc trong quy trình, thủ tục triển khai, nhằm bảo đảm thu đúng tiến độ, đáp ứng nhu cầu chi đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững. 

HOÀNG MINH