Tập trung xây dựng chính quyền số
(HPĐT)- Theo số liệu thống kê trên Hệ thống đo lường về dịch vụ công trực tuyến của Bộ Khoa học và Công nghệ (Hệ thống EMC), số hồ sơ tiếp nhận của các dịch vụ công trực tuyến toàn trình năm 2024 trên địa bàn thành phố là gần 233.800 hồ sơ (chiếm tỷ lệ 42,4%), chưa bảo đảm chỉ tiêu tối thiểu theo yêu cầu của Bộ. Do đó, đây là một trong những nội dung được thành phố quan tâm, triển khai các giải pháp khắc phục, phấn đấu đạt trong nhóm 15 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước về chỉ số phát triển chính quyền số trong năm nay.
Đăng ký chỉ tiêu, phấn đấu từng tháng
Thống kê tại website (https://dashboardemc.ngsp. gov.vn/) của Bộ Khoa học và Công nghệ, từ ngày 1-1 đến 31-3 năm nay, số lượng hồ sơ trực tuyến toàn trình của thành phố Hải Phòng đạt tỷ lệ 22,46% tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính. Để bảo đảm tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình năm 2025 đạt tối thiểu 70%, mỗi tháng thành phố cần tăng trưởng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình khoảng 6%. Vì vậy, Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu UBND thành phố dự kiến đăng ký chỉ tiêu hồ sơ trực tuyến toàn trình cụ thể theo từng tháng: hết tháng 4 cần đạt 28%; hết tháng 5 đạt 34%...
Chung quyết tâm, các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương nỗ lực xây dựng lộ trình thực hiện. Theo Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng Lê Trung Kiên, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Ban có trình độ chuyên môn cao. Ban đề ra yêu cầu đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong xử lý công vụ, hướng tới mục tiêu 100% cán bộ, người lao động làm việc thành thạo trên môi trường điện tử từ tháng 6-2025.
Không chỉ các cơ quan cấp thành phố, các địa phương cũng tích cực xây dựng kế hoạch thực hiện. Chủ tịch UBND quận Kiến An Nguyễn Trường Sơn thông tin, UBND quận ban hành Chương trình hành động thực hiện chủ đề năm 2025 của quận “Đẩy mạnh chỉnh trang đô thị, thu hút đầu tư; tăng cường chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy”. UBND quận giao các đơn vị rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công nghệ thông tin, doanh nghiệp, thương mại, đầu tư; triển khai các phương pháp thống kê các chỉ số liên quan đến môi trường số như: năng suất lao động, tăng trưởng kinh tế số, số lượng doanh nghiệp số... Đồng thời, UBND quận phát triển hạ tầng viễn thông, xóa vùng lõm sóng băng thông rộng, phát triển mạng 5G dùng riêng tại một số khu đô thị trung tâm, phổ cập điện thoại thông minh trên địa bàn.
Kịp thời kiến nghị, đề xuất tháo gỡ
Hiện có 1.889 thủ tục hành chính thuộc phạm vi xử lý, giải quyết của các đơn vị, địa phương. Trong đó, 1.447 thủ tục đủ điều kiện cung cấp trực tuyến (gồm 1.037 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 410 dịch vụ công trực tuyến một phần). Qua thống kê, có 8 thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần có tỷ lệ hồ sơ phát sinh trong năm qua cao (hơn 230 nghìn hồ sơ). Đơn cử, gần 160 nghìn hồ sơ liên quan đến thủ tục chứng thực ở cấp xã, gần 63 nghìn hồ sơ liên quan đến lĩnh vực đất đai. Nếu các thủ tục này được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến toàn trình của thành phố Hải Phòng có khả năng đạt 84,04%.
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 13 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP, tiêu chí xác định việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình yêu cầu toàn bộ quá trình xử lý hồ sơ được thực hiện trên môi trường điện tử, không yêu cầu xuất trình giấy tờ hoặc hiện diện tại cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, các thủ tục hành chính này hiện chỉ được công bố là dịch vụ công trực tuyến một phần đúng theo Thông tư 01/2023/TTVPCP. Vì vậy, địa phương gặp khó khăn khi lựa chọn các thủ tục phát sinh nhiều hồ sơ để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Do đó, Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu UBND thành phố kiến nghị Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì làm việc hoặc có văn bản đề nghị các Bộ liên quan tiến hành rà soát, sửa đổi các quy định pháp lý, cho phép đưa các thủ tục hành chính nêu trên lên mức dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Đây là cơ sở hỗ trợ các đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện. Nếu các bộ, ngành chưa thể điều chỉnh, UBND thành phố đề xuất Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét điều chỉnh chỉ tiêu hoặc phương pháp tính tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình phù hợp.
Theo Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Minh Cường, thời gian tới, Hải Phòng tập trung đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên cơ sở liên thông dữ liệu, phi địa giới hành chính; thí điểm khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. UBND thành phố sẽ cung cấp công cụ điều hành, ra quyết định dựa trên dữ liệu, khai thác kho dữ liệu dùng chung hiệu quả, nhanh chóng, thuận tiện… qua đó góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong bối cảnh công nghệ số phát triển mạnh mẽ.