Giải phóng mặt bằng các dự án giao thông trọng điểm: Khẩn trương gỡ vướng để kịp tiến độ
(HPĐT)- Tính đến đầu tháng 5-2025, nhiều dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn thành phố đang vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), có nguy cơ chậm tiến độ. Việc khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc này để bảo đảm kế hoạch tiến độ của các dự án là yêu cầu cấp bách, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.
Dự án trì trệ vì thiếu mặt bằng
Cầu Hải Thành là hạng mục quan trọng của gói thầu số 20 - xây dựng đoạn tuyến từ nút giao đường Liên Phường đến hết nút giao cầu vượt Hải Thành (dự án đường vành đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện). Sau hơn 3 tháng thi công, các trụ hai bờ sông Lạch Tray đã rõ dáng hình nhưng từ đầu tháng 5, nhịp độ thi công trên công trường có dấu hiệu chậm lại. Ông Đặng Trần Quỳnh, Chỉ huy phó công trường thi công hạng mục cầu Hải Thành bày tỏ lo lắng: vị trí mặt bằng các mố trụ từ T17 đến T26 (phía quận Dương Kinh) chưa được bàn giao, nhà thầu không còn mặt bằng để triển khai thi công. Hơn 300 kỹ sư, công nhân và nhiều máy móc, thiết bị thi công dự án đứng trước nguy cơ “thiếu việc làm”.
Được xác định là dự án trọng điểm của thành phố, nhưng đến nay, dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận vẫn trì trệ vì mặt bằng, nhất là khu vực phía bờ quận Ngô Quyền. Đại diện nhà thầu thi công gói thầu số 14 (thi công cầu chính dây văng) cho biết, dự án được khởi công cách đây 6 tháng nhưng tuyến đường sắt tiền cảng Hoàng Diệu chậm được di chuyển khiến đơn vị thi công không có mặt bằng để triển khai thi công trụ tháp T12. Đây là một trong hai trụ tháp quan trọng của cầu Nguyễn Trãi với chiều cao 111 m. Dù xoay xở nhiều phương án nhưng không có mặt bằng khiến nhà thầu gặp nhiều khó khăn trong bố trí khu vực tập kết thiết bị, máy móc, vật tư và bãi đúc. Tương tự, tại gói thầu số 15 (thi công cầu dẫn, đường dẫn và nút giao phía bờ quận Ngô Quyền), khối lượng thi công không có chuyển biến do thiếu mặt bằng. Cụ thể, tại khu vực phố Nguyễn Trãi, quận Ngô Quyền còn 16/34 tổ chức và 51/182 hộ dân chưa đồng thuận phương án bồi thường, chưa bàn giao mặt bằng; trạm biến áp 320kVA-22/04kV của Công ty CP Thương mại EU cũng chưa được di chuyển.
Tại dự án xây dựng tuyến đường từ đường tỉnh 354 (huyện Tiên Lãng) đến quốc lộ 10 (huyện Vĩnh Bảo), dù cầu Tiên Thanh hợp long cách đây hơn 1 tháng và đang khẩn trương thi công để thông xe đoạn tuyến từ quốc lộ 10 (huyện Vĩnh Bảo) đến Khu công nghiệp Tiên Thanh trong tháng 5 nhưng gói thầu số 18 (xây dựng đường nối từ đường tỉnh 354 đến cầu Tiên Thanh) tiến độ vẫn ì ạch. Đại diện chủ đầu tư cho biết, gói thầu số 18 chậm tiến độ do công tác GPMB tại huyện Tiên Lãng đến nay chưa hoàn thành. Hiện còn 1 tổ chức và 14 hộ dân có đất ở cần thu hồi phục vụ dự án chưa đồng thuận, chưa nhận kinh phí và chưa bàn giao mặt bằng.
Dứt điểm giải phóng mặt bằng
Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất và Quản lý dự án huyện Tiên Lãng, dù hoàn tất xác nhận nguồn gốc đất từ năm 2024, nhưng do sự thay đổi của Luật Đất đai 2024 và chính sách giá đất mới, đơn vị phải rà soát toàn bộ hồ sơ, khiến thời gian kéo dài. Cùng với đó, khung giá đất tái định cư chậm được thành phố phê duyệt khiến công tác GPMB cũng bị chậm theo. Để bảo đảm tiến độ, trong tháng 5, huyện Tiên Lãng tiếp tục vận động, thuyết phục các hộ dân đồng thuận bàn giao mặt bằng thi công công trình.
Trong khi đó, theo UBND quận Dương Kinh, dự án đường vành đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện có diện tích GPMB trên địa bàn quận là 596.020 m², liên quan đến 958 hộ dân và 20 tổ chức. Tuy nhiên, do những thay đổi trong chính sách bồi thường đối với công trình không hợp pháp, công tác GPMB chưa hoàn thành. Trước đây, các công trình xây dựng không phép vẫn được xem xét hỗ trợ, nhưng Luật Đất đai 2024 không còn quy định này, khiến nhiều hộ dân phường Hải Thành, Hưng Đạo không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ. Để đẩy nhanh công tác GPMB, UBND quận yêu cầu Ban Chỉ đạo GPMB quận và các phường tăng cường gặp gỡ, giải thích để người dân bị ảnh hưởng nắm rõ quy định, phương án bồi thường và tái định cư.
Đối với dự án xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang vùng phụ cận, vướng mắc lớn nhất ảnh hưởng đến tiến độ thi công là việc tháo dỡ đoạn đường sắt và ga đường sắt cảng Hoàng Diệu. Mặc dù UBND thành phố nhiều lần có văn bản gửi Bộ Xây dựng (trước đây là Bộ Giao thông - Vận tải), việc tháo dỡ đường sắt trong khu vực triển khai dự án vẫn giậm chân tại chỗ dù công trình đã được khởi công 6 tháng. Để dự án không “lỡ hẹn” về đích vào năm 2027, UBND thành phố và Sở Xây dựng chủ động kiến nghị, đề xuất Bộ Xây dựng, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam khẩn trương hoàn thiện thủ tục bàn giao, tháo dỡ đường sắt trong phạm vi thi công dự án ngay trong tháng 6-2025.
Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ GPMB sẽ góp phần đưa các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn thành phố về đích đúng hẹn. Qua đó, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công được phân bổ cho các dự án giao thông, với tổng vốn năm 2025 gần 10 nghìn tỷ đồng. Theo Tổng giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Hải Phòng Đào Sỹ Ngọc, Ban sẽ phối hợp chặt chẽ chính quyền địa phương để chủ động tháo gỡ, không để tình trạng thiếu mặt bằng dẫn đến chậm tiến độ thi công. Ban đề nghị UBND thành phố quyết liệt chỉ đạo các quận, huyện tăng tốc, quyết tâm cao, sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Về phía chủ đầu tư, sẽ yêu cầu nhà thầu nỗ lực, thi công ngày đêm để hoàn thành dự án đúng tiến độ.