Không để lãng phí tài sản công sau sắp xếp

Tại Hải Phòng, qua rà soát, thống kê, toàn thành phố có 1979 cơ sở nhà đất là tài sản công cần xử lý, sắp xếp, đến nay mới hoàn thành 80%; còn khoảng 400 cơ sở nhà đất đã phối hợp với các sở, ngành kiểm tra nhưng chưa xây dựng phương án xử lý. Hiện tổng số cơ sở nhà, đất của thành phố được xác định dôi dư trong quá trình thực hiện sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính qua các năm là 183 cơ sở. Đây là nhà, đất dôi dư do các cơ quan trung ương không còn nhu cầu sử dụng chuyển giao về địa phương, từ các đơn vị được đầu tư trụ sở làm việc mới. UBND thành phố đã có các văn bản chỉ đạo các đơn vị, địa phương lập phương án xử lý số nhà, đất dôi dư này theo các hình thức: Chuyển giao về trung tâm phát triển quỹ đất để khai thác; chuyển đổi công năng sang các mục đích giáo dục, y tế; bố trí trụ sở cho các đơn vị khác có nhu cầu. 

Cũng như Hải Phòng, tại các tỉnh, thành phố khác, việc sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính đang được tập trung chỉ đạo, nỗ lực bảo đảm không để xảy ra lãng phí, thất thoát. Tuy nhiên, từ ý kiến người dân và cử tri, việc sắp xếp, xử lý tài sản công tại nhiều địa phương chưa đáp ứng yêu cầu. Qua kết quả tổng kiểm kê tài sản công và báo cáo từ các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính cũng nhận định còn tình trạng nhiều tài sản công không được sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích, gây lãng phí nguồn lực. 

Trong khi đó, theo phản ánh của các địa phương trong cả nước, việc sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư còn gặp nhiều khó khăn. Theo tỉnh Hải Dương, một số vướng mắc đang gặp phải như việc phê duyệt phương án xử lý tài sản công chưa rõ cấp thẩm quyền, trong khi đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đã trình Thủ tướng Chính phủ. Hay trong xử lý nhà, đất công, pháp luật đấu thầu chưa quy định tính tài sản trên đất vào giá trị gói thầu; đối với tài sản như nhà văn hóa, sân vận động… không còn nhu cầu sử dụng, việc khấu trừ giá trị vào tiền thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng còn chưa rõ ràng do chưa có công thức xác định giá trị quyền sử dụng đất nông nghiệp… Một số tỉnh, thành phố khác phản ánh, trong giai đoạn đầu sau hợp nhất cấp tỉnh, địa phương mới phải sử dụng đồng thời trụ sở của hai địa phương trước đó, phát sinh chi phí sửa chữa, vận hành; các dự án trụ sở đang tạm dừng thi công cũng cần phương án xử lý và bảo đảm kinh phí bảo vệ tài sản… 

Mới đây, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị làm việc với 12 tỉnh, thành phố, trong đó có thành phố Hải Phòng, tỉnh Hải Dương về sắp xếp, xử lý tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm. Bên cạnh giải đáp các băn khoăn, kiến nghị, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương tiếp tục quán triệt, hướng dẫn và tổ chức thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính về công tác này; rà soát, tổng hợp đầy đủ số trụ sở, tài sản công hiện đang quản lý, các dự án đầu tư công trình trụ sở đang thực hiện hoặc đã được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn, được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa triển khai. Trên cơ sở đó xây dựng phương án sắp xếp, xử lý tài sản, đề xuất giải pháp đối với các dự án, công trình bị ảnh hưởng do sắp xếp đơn vị hành chính. Đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư, xây dựng kế hoạch xử lý, bảo đảm 6 rõ: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền; đồng thời thường xuyên cập nhật các cơ sở nhà, đất dôi dư phát sinh mới để bổ sung vào kế hoạch.

NGUYÊN HÀ