Sẵn sàng vận hành chính quyền địa phương hai cấp hiệu quả
(HPĐT)- 50 xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đang triển khai vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Hoạt động được thực hiện đồng bộ, bài bản, rút kinh nghiệm từ thực tiễn nhằm bảo đảm thống nhất, thông suốt, hiệu quả khi mô hình chính thức áp dụng từ 1-7-2025.
Triển khai kết nối nhiều hệ thống
Từ ngày 20-6, nhiều hệ thống kỹ thuật, nghiệp vụ được kết nối tới 50 xã, phường, đặc khu của thành phố, bao gồm: hệ thống hội nghị truyền hình, hệ thống quản lý văn bản của Đảng (hướng dẫn quy trình tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi/đến trong hệ thống cơ quan Đảng), hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức, doanh nghiệp qua Tổng đài 1022...
Giám đốc Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng Phạm Văn Hùng cho biết, Tổng đài 1022 hoạt động thường xuyên, liên tục, bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, trung thực trong quá trình tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị. Trong giai đoạn đầu thực hiện, một số thủ tục hành chính trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện được chuyển giao về cấp xã, khiến người dân và doanh nghiệp còn lạ lẫm. Điều này đòi hỏi UBND cấp xã bố trí cán bộ tiếp cận nhanh, thao tác chính xác và hỗ trợ kịp thời trong tiếp nhận thông tin từ người dân, doanh nghiệp.
Công tác chuẩn bị đang được thực hiện khẩn trương, gấp rút. Phó giám đốc Trung tâm Thông tin - Truyền thông (Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hải Phòng) Đào Văn Thắng cho biết: Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã hiện đã hoàn tất xây dựng quy trình xử lý nội bộ. UBND các xã, phường, đặc khu cần sớm công khai danh sách cán bộ, cấp tài khoản ký số cá nhân, liên hệ Kho bạc Nhà nước để cấp tài khoản thanh toán trực tuyến... nhằm bảo đảm vận hành thông suốt, đúng tiến độ.
Tại các địa phương, đội ngũ cán bộ, công chức sẵn sàng bắt tay vào nhiệm vụ trong bối cảnh mới. Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch UBND quận Đồ Sơn Nguyễn Đức Anh thông tin: Đến ngày 20-6, Trung tâm Hành chính công phường Nam Đồ Sơn cơ bản hoàn tất các điều kiện về trang thiết bị, cơ sở vật chất, biển hiệu mới và nhân lực, sẵn sàng vận hành đơn vị hành chính mới theo đúng tiến độ đề ra. Việc kết nối đồng bộ các hệ thống kỹ thuật và chuẩn bị hạ tầng, nhân lực đang tạo nền tảng vững chắc để mô hình chính quyền hai cấp tại Hải Phòng vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bài bản, chuẩn bị kỹ lưỡng
Dù thời gian chuẩn bị ngắn, khối lượng công việc nhiều và phải triển khai đồng thời, UBND thành phố Hải Phòng và UBND tỉnh Hải Dương vẫn phối hợp chặt chẽ, trao đổi thông tin thường xuyên nhằm bảo đảm thống nhất trong quá trình thực hiện.
Tại Hải Dương, mô hình thử nghiệm chính quyền hai cấp bắt đầu vận hành từ ngày 16-6 tại phường Lê Đại Hành (thành phố Chí Linh). Những vướng mắc phát sinh đã được rút kinh nghiệm và áp dụng điều chỉnh khi triển khai tiếp tại 12 xã, phường được chọn thí điểm, trước khi mở rộng đồng loạt tới 52 xã, phường còn lại trong tỉnh vào ngày 20-6. Theo đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Nguyễn Minh Hùng, địa phương chủ động thực hiện bốn nhóm công việc trọng tâm để triển khai mô hình: hoàn thiện sửa chữa, bổ sung cơ sở vật chất cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các xã, phường; cải tạo hội trường lớn của một số địa phương để sử dụng làm trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường; bố trí, chuẩn bị các phòng họp trực tuyến bảo đảm kết nối nhiệm vụ từ thành phố tới cơ sở; sắp xếp nơi làm việc cho cán bộ, công chức, người lao động tại UBND cấp xã.
Những tài liệu hướng dẫn và kinh nghiệm thực tiễn từ Hải Dương sẽ được vận dụng trong quá trình triển khai mô hình thử nghiệm tại Hải Phòng. Các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố chủ động xây dựng phương án giả lập điều hành, giao nhiệm vụ qua hệ thống chung, và giải quyết hồ sơ chuyển tiếp từ cấp huyện cũ về cấp xã mới. Để thực hiện đúng phương châm “địa phương làm, địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm”, đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Hoàng Minh Cường yêu cầu các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy và các sở, ngành kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, tiếp nhận kiến nghị từ thực tiễn địa phương.
Cụ thể, Sở Nội vụ hướng dẫn mô hình tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã theo định hướng Trung ương; hướng dẫn gắn biển tên trụ sở 50 đơn vị hành chính cấp xã mới, bảo đảm thống nhất, đồng bộ; phối hợp kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, và tham mưu về biên chế, số người làm việc tại cấp xã mới. Văn phòng UBND thành phố Hải Phòng phối hợp Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương thống nhất quy trình nội bộ và điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính sau hợp nhất, gửi quy trình về Sở Khoa học và Công nghệ để cập nhật lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố, phục vụ vận hành thử nghiệm. Các công tác thử nghiệm đang được triển khai đồng bộ, khẩn trương, hướng tới mục tiêu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp bảo đảm tính thống nhất, liên tục, thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn trên địa bàn thành phố Hải Phòng (mới) từ ngày 1-7-2025.