Bố trí trụ sở sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Sẵn sàng vận hành hiệu quả

Tạo thuận lợi đối với người dân, doanh nghiệp 

Từ ngày 1-7-2025, 10 phường trên địa bàn quận An Dương sắp xếp thành 3 phường mới gồm: An Dương, An Hải và An Phong. Một trong những vấn đề được lãnh đạo quận đặc biệt chú trọng khi xây dựng phương án sắp xếp là lựa chọn, bố trí trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ phường mới bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, vừa thuận tiện đối với người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch hành chính. Trên cơ sở nguyên tắc đó, quận chọn trụ sở phường An Dương đặt tại Trung tâm Chính trị - Hành chính quận hiện nay; trụ sở phường An Hải tại Trung tâm Chính trị - Hành chính phường Đồng Thái; trụ sở phường An Phong tại Trung tâm Chính trị - Hành chính phường Hồng Phong. 

Tại quận Hải An, để đáp ứng yêu cầu làm việc và phục vụ người dân, doanh nghiệp, trụ sở hai phường mới là Hải An và Đông Hải được bố trí lần lượt tại trụ sở Sở Tài chính trên đường Lê Hồng Phong và trụ sở phường Đông Hải 2. Theo Chủ tịch UBND quận Hải An Nguyễn Anh Tuấn, trụ sở Sở Tài chính và phường Đông Hải 2 đều là công trình mới, khang trang, có khuôn viên rộng, vị trí thuận lợi, phù hợp cho hoạt động giao dịch hành chính. Dù Sở Tài chính chưa chuyển trụ sở, quận và Sở phối hợp bố trí mặt bằng hình thành Trung tâm Phục vụ hành chính công và phòng họp trực tuyến của phường Hải An. 

Không riêng các phường mới tại các quận An Dương, Hải An, các địa phương khác cũng hoàn thành sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc cho các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và Trung tâm phục vụ hành chính công tại các xã, phường mới. Việc này được thực hiện trên nguyên tắc tận dụng hiệu quả cơ sở vật chất sẵn có, thuận tiện đi lại, quy mô phù hợp và đủ điều kiện vận hành ổn định. Ưu tiên lựa chọn trụ sở có cơ sở vật chất tốt, vị trí hợp lý, giao thông kết nối thuận lợi nhằm bảo đảm hiệu quả phục vụ người dân khi mô hình mới chính thức triển khai.

Khắc phục khó khăn, bảo đảm vận hành

 Thực tế cho thấy, dù các địa phương cơ bản hoàn thành việc sắp xếp trụ sở, song vẫn phát sinh một số khó khăn. Theo dự kiến, mỗi xã, phường sau sắp xếp có khoảng 100 cán bộ, công chức làm việc, trong khi một số trụ sở hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu, cần điều chỉnh quy mô. Chủ tịch UBND thành phố Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng cho biết, địa phương xây dựng phương án bố trí lại trụ sở làm việc cho 8 xã, phường mới, trong đó đề xuất sử dụng 2 trụ sở hiện hữu làm nơi làm việc sau sáp nhập. 

Tại huyện Vĩnh Bảo, để bảo đảm điều kiện làm việc tốt nhất cho cán bộ, công chức, viên chức và phục vụ hiệu quả người dân, doanh nghiệp, huyện thống nhất dùng nguồn vốn đầu tư công để cải tạo, nâng cấp trụ sở xã mới. Tại các phường An Hải, An Phong (quận An Dương), cùng với việc bảo đảm điều kiện vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công theo quy định, các địa phương bố trí chỗ làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chủ tịch UBND phường Hồng Phong Nguyễn Khắc Dũng cho biết, trụ sở phường Hồng Phong được chọn làm trụ sở phường mới An Phong. Để đáp ứng nhu cầu làm việc của khoảng 100 người, địa phương xây dựng phương án chia phòng nhỏ, thay đổi công năng để tạo môi trường làm việc đoàn kết, hiệu quả. 

Dù chủ động khắc phục khó khăn, song về lâu dài, nhiều địa phương, nhất là nơi sử dụng trụ sở cũ hoặc hai trụ sở ghép, kiến nghị thành phố quan tâm đầu tư nâng cấp, cải tạo trụ sở bảo đảm yêu cầu làm việc. Từ thực tế này, tại cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo triển khai đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã ngày 18-6, Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu giao Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát kỹ điều kiện trụ sở, nơi làm việc các xã, phường, đặc khu để có phương án sửa chữa, mua sắm và kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền nếu phát sinh vướng mắc. 

Mới đây, trước các vướng mắc, khó khăn trong việc mua sắm tài sản, thiết bị và sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký công điện chỉ đạo cụ thể. Trong đó, yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sắp xếp, bố trí lại trụ sở tài sản công trong phạm vi quản lý, bảo đảm cơ sở vật chất cho bộ máy theo mô hình mới. Việc hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải diễn ra bình thường, không gián đoạn, không ảnh hưởng tới cung cấp dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. 

Chính phủ cũng chỉ đạo các địa phương xem xét áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt (quy định tại điểm p khoản 3 Điều 82 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 17/2025/NĐ-CP) để sửa chữa, cải tạo trụ sở, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã trong trường hợp cần kíp, nhằm bảo đảm hoạt động cơ quan diễn ra bình thường, không gián đoạn khi chuyển sang mô hình mới. Việc sửa chữa, cải tạo phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng quy trình, quy định pháp luật. 

Việc sớm khắc phục hạn chế về cơ sở vật chất, bảo đảm điều kiện làm việc cho bộ máy chính quyền, phục vụ người dân, doanh nghiệp hiệu quả đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của thành phố và các cơ quan chức năng. Đặc biệt, sự chủ động, quyết tâm cao và tinh thần trách nhiệm của chính quyền các xã, phường, đặc khu (mới) có ý nghĩa then chốt, góp phần bảo đảm cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sớm vận hành ổn định, thông suốt và hiệu quả. 

Bài và ảnh: HÀ MINH