Tăng thu ngân sách - Tạo nguồn lực bứt phá cho thành phố Hải Phòng (mới)
(HPĐT)- 6 tháng năm 2025, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng, tỉnh Hải Dương đều đạt những kết quả rất tích cực, là điểm sáng trong bức tranh kinh tế chung. Song, trước yêu cầu phát triển của thành phố Hải Phòng (mới) đòi hỏi rà soát, đánh giá, điều chỉnh kế hoạch thu ngân sách, với nhiều giải pháp đồng bộ hơn nữa để chống thất thu, tăng thu ngân sách, tạo nguồn lực, tăng chi cho đầu tư.
Thu ngân sách nội địa tăng cao so với cùng kỳ
Ngay từ đầu năm 2025, Hải Phòng tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước, nâng cao khả năng tự cân đối của mỗi cấp ngân sách. Theo thống kê sơ bộ, 6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố ước đạt hơn 77.319 tỷ đồng, tăng 27,1% so với cùng kỳ, bằng 65,9% dự toán Trung ương giao và bằng 65,5% dự toán HĐND thành phố giao, đạt 59,7% chỉ tiêu giao phấn đấu. Trong đó, thu nội địa ước hơn 38.647 tỷ đồng, tăng 29,4% so với cùng kỳ, bằng 75,8% dự toán Trung ương và dự toán HĐND thành phố giao, đạt 70,3% chỉ tiêu giao phấn đấu. Cùng với tăng thu ngân sách, thành phố phân bổ ngân sách tiết kiệm, hiệu quả chi thường xuyên, tăng dần tỷ trọng chi đầu tư phát triển, tập trung cho các công trình hạ tầng kết nối liên vùng, liên tỉnh, kết nối quốc tế. Chi ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố 6 tháng ước hơn 17.418 tỷ đồng, tăng 40% so với cùng kỳ, bằng 38,2% dự toán Trung ương giao và bằng 37,5% dự toán HĐND thành phố giao.
Theo báo cáo của Sở Tài chính tỉnh Hải Dương, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 6 tháng đầu năm ước hơn 19.500 tỷ đồng, bằng 71% dự toán năm, tăng 35% so với cùng kỳ năm trước, vượt 18% mục tiêu kịch bản tăng trưởng năm 2025. Trong đó, thu nội địa ước đạt 17.313 tỷ đồng, bằng 73% dự toán năm, tăng 38% so với cùng kỳ năm trước (riêng thu tiền sử dụng đất ước đạt 5.813 tỷ đồng, bằng 70% dự toán năm, tăng 73% so với cùng kỳ năm trước). Tổng chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương 6 tháng ước 12.740 tỷ đồng, bằng 51% dự toán năm, gấp hơn 2 lần so cùng kỳ năm trước.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Hải Phòng, Hải Dương cùng đạt kết quả rất khả quan, tăng cao so với cùng kỳ, đạt và vượt kế hoạch năm đề ra. Kết quả này là những nỗ lực của tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước; triển khai đồng bộ nhiều giải pháp quản lý nguồn thu, chống thất thu ngân sách và điều chỉnh việc phân cấp quản lý thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá tài sản công, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư để tăng thu ngân sách nhà nước. Đây là cơ sở để Hải Phòng (mới) sau hợp nhất thu ngân sách đạt ở mức cao, vượt kế hoạch đề ra, từ đó được xem xét thưởng vượt thu.
Tập trung nâng cao tỷ trọng thu nội địa
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, nhất là thu nội địa luôn là chỉ tiêu kinh tế quan trọng. Bởi, kết quả của chỉ tiêu này là tiền đề để xem xét chi đầu tư công, triển khai các dự án hạ tầng kinh tế-xã hội, tạo đà cho tăng trưởng. Do đó, cuối tháng 5- 2025, tại cuộc làm việc giữa lãnh đạo UBND thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương thống nhất nội dung phối hợp xây dựng các nội dung văn kiện trình Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng sau hợp nhất nhiệm kỳ 2025-2030 liên quan đến lĩnh vực kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và đối ngoại, trong đó cân nhắc việc điều chỉnh tăng chỉ tiêu thu ngân sách nội địa.
Việc tính toán, cân nhắc điều chỉnh tăng chỉ tiêu thu ngân sách nội địa dựa trên những kết quả 6 tháng năm 2025, cũng như giai đoạn 2020-2024. Cụ thể, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng tăng trưởng liên tục, 4 năm liên tiếp vượt mốc 100.000 tỷ đồng, ước tính giai đoạn 2021-2025 đạt hơn 543.600 tỷ đồng, bình quân tăng 7,06%/năm; thu nội địa tăng 9,27%/năm. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 125.994 tỷ đồng, bình quân tăng 13,3%/năm; thu nội địa tăng 13,9%/năm.
Bên cạnh đó, sau hợp nhất thành phố Hải Phòng mới đang đứng trước cơ hội tăng trưởng bứt phá, mở rộng không gian, dư địa phát triển. Đó là thành phố đang gấp rút xây dựng quy hoạch Khu kinh tế ven biển phía Nam và triển khai xúc tiến đầu tư. Cùng với đó, trong tháng 6, Quốc hội thông qua Nghị quyết thay thế Nghị quyết 35 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù đối với Hải Phòng. Thành phố đang phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để thực hiện dự án đường sắt Lào CaiHà Nội-Hải Phòng, cũng như tiếp tục đầu tư, triển khai nhiều dự án khu, cụm công nghiệp và dự án hạ tầng giao thông kết nối vùng. Những yếu tố này sẽ tạo đà cho thành phố phát triển mạnh mẽ hơn nữa, thu hút đầu tư cả trong và ngoài nước, từ đó tạo nguồn thu tăng, bền vững.
Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố cho rằng: Việc xem xét tăng chỉ tiêu thu ngân sách trong dự thảo báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025-2030 cần được các sở, ngành liên quan tính toán kỹ lưỡng, bảo đảm tính khả thi. Cùng với đó là những giải pháp tăng cường nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu mới; triển khai có hiệu quả công tác chống thất thu thuế, gian lận thương mại và chuyển giá; nâng cao tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu ngân sách; cơ cấu lại thu, chi ngân sách, nâng tỷ trọng chi đầu tư, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, cũng như thực hiện phân bổ chi ngân sách bảo đảm tập trung, tránh dàn trải, lãng phí, ưu tiên cho những dự án trọng điểm, có tác động lan tỏa, dẫn dắt, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.