Bảo đảm quản lý, chi tiêu ngân sách hiệu quả

Chi đầu tư tăng mạnh

6 tháng đầu năm 2025, tổng chi ngân sách trên địa bàn thành phố 35.370,6 tỷ đồng, đạt 50,1% dự toán Trung ương giao và vượt 88% cùng kỳ năm 2024. Trong đó, chi đầu tư phát triển lũy kế 6 tháng (từ nguồn cân đối ngân sách địa phương và nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương) 15.531,5 tỷ đồng, đạt 43,9% dự toán Trung ương giao và vượt 132% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 19.337,4 tỷ đồng, đạt 58,4% dự toán Trung ương giao và vượt 63%.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Ngọc Tú, từ nguồn chi đầu tư phát triển, thành phố tập trung giải ngân triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành nhiều dự án trọng điểm, quan trọng của thành phố, dự án kết nối liên tỉnh, kết nối vùng, dự án có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, như đầu tư xây dựng đường vành đai 2, đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện; xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận; xây dựng công trình Trung tâm Chính trị - Hành chính, Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn thành phố và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ tại Khu đô thị Bắc sông Cấm; quảng trường phía trước Trung tâm Chính trị - Hành chính (giai đoạn 1); xây dựng tuyến đường và cầu Vạn kết nối quốc lộ 37, thành phố Chí Linh (trước đây) với đường dẫn cầu Triều, thị xã Kinh Môn (trước đây); xây dựng, cải tạo nâng cấp 4 trung tâm y tế khu vực phía Tây thành phố; xây dựng, cải tạo các Trường THPT Nguyễn Du, Nguyễn Văn Cừ, Chí Linh...

Đối với chi thường xuyên, ngân sách thành phố bảo đảm đáp ứng đầy đủ, kịp thời các khoản theo dự toán được duyệt; ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ chi an sinh xã hội, chế độ chính sách đối với người có công, gia đình chính sách, các đối tượng bảo trợ xã hội (hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế, trợ cấp hằng tháng, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025... cho các trường hợp theo quy định); kinh phí thực hiện các Nghị quyết của HĐND thành phố; thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; phòng, chống dịch bệnh; triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số...

Khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực vốn đầu tư công

Tại kỳ họp 29, HĐND thành phố thông qua Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2025 thành phố Hải Phòng sau sắp xếp. Theo đó, dự toán chi ngân sách địa phương năm 2025 của thành phố hơn 71.687,2 tỷ đồng. Trong đó, chi cân đối ngân sách hơn 69.092 tỷ đồng, gồm hơn 34.384,9 tỷ đồng chi đầu tư phát triển; hơn 32.846,6 tỷ đồng chi thường xuyên; hơn 1.698,4 tỷ đồng dự phòng ngân sách…

Theo nhận định của sở, ngành, đơn vị chức năng, 6 tháng cuối năm, áp lực chi thường xuyên của thành phố rất lớn do phải bảo đảm lộ trình thực hiện chính sách cải cách tiền lương; tăng chi chế độ, chính sách an sinh xã hội (miễn giảm học phí, viện phí, tăng hỗ trợ giá thuỷ lợi phí, hỗ trợ nhà ở cho người yếu thế...); tăng nhu cầu kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị, sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc để bảo đảm hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp… Trong khi đó, thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách cũng đang đối mặt với những thách thức không nhỏ.

Do đó, 6 tháng cuối năm, để bảo đảm cân đối thu chi, UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương, đơn vị tập trung cao giải pháp điều hành chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả cao. Trong đó, các sở, ngành, địa phương phải bám sát chỉ đạo của thành phố, xây dựng kịch bản điều hành dự toán chi ngân sách năm 2025 linh hoạt; thực hiện triệt để Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Luật Phòng, chống tham nhũng trong việc sử dụng kinh phí từ ngân sách và kinh phí có nguồn gốc từ ngân sách; rà soát, sắp xếp nhiệm vụ chi, bảo đảm các chế độ, chính sách an sinh xã hội, ưu tiên phát triển kinh tế, bảo đảm an ninh, quốc phòng; phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…; hạn chế tối đa việc ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách khi không thật sự cần thiết và không có nguồn bảo đảm...

UBND thành phố yêu cầu các cấp, ngành, đơn vị, địa phương tập trung khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực vốn đầu tư công. Trong đó, cần có giải pháp quyết liệt, kịp thời hơn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn năm 2025, đặc biệt đối với các dự án trọng điểm, quan trọng và chương trình mục tiêu quốc gia. Thành phố đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn. Yêu cầu các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch giải ngân cụ thể cho từng dự án, báo cáo tiến độ định kỳ theo tháng, quý và nghiêm túc tuân thủ kế hoạch. Các đơn vị phải phân công rõ lãnh đạo chịu trách nhiệm từng dự án, kiểm soát chặt chẽ quy mô, tiến độ, hiệu quả đầu tư. Kết quả giải ngân sẽ được xem là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân liên quan.