Quan tâm nguồn lực đầu tư công cho báo chí sau sáp nhập

Chiều 23/10, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá XV, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng thảo luận ở tổ về 3 dự án Luật Báo chí (sửa đổi), Luật Dân số, Luật Phòng bệnh.

Đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và đồng chí Lê Tiến Châu, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng cùng dự và chủ trì phiên thảo luận ở tổ.

Làm rõ nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng hoạt động báo chí

Phát biểu thảo luận tại tổ 9, đại biểu Triệu Thế Hùng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá và Xã hội của Quốc hội đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Đại biểu đánh giá việc sửa đổi lần này không chỉ điều chỉnh về kỹ thuật mà thay đổi căn bản, tạo hành lang pháp lý để xây dựng nền báo chí cách mạng chuyên nghiệp, nhân văn, hiện đại.

Kinh tế báo chí là nội dung quan trọng trong luật để bảo đảm hoạt động, nâng cao chất lượng báo chí. Trong dự thảo đã có những hình thức như giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu, chi phí đăng tải, truyền dẫn, đầu tư công cụ số... Tuy nhiên, cần làm rõ nguồn lực đầu tư để triển khai.

Việc đầu tư công của Nhà nước cho báo chí Trung ương, địa phương và mức độ tự chủ cũng cần quy định rõ, tránh phát sinh hệ luỵ, ảnh hưởng đến việc duy trì hoạt động, chất lượng báo chí, nhất là trong bối cảnh tinh giản.

"Hiện nay, nhiều cơ quan báo chí ở địa phương đã sáp nhập sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh. Một số cơ quan sau sáp nhập có bộ máy lớn, đòi hỏi nguồn lực lớn để duy trì hoạt động, bảo đảm chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền. Với đặc thù báo chí cách mạng, thực hiện nhiều nhiệm vụ tuyên truyền quan trọng, cần sự quan tâm đầu tư nguồn lực cho các đơn vị bảo đảm hoạt động, nâng cao chất lượng", đại biểu Triệu Thế Hùng đánh giá.

Cùng quan tâm về kinh tế báo chí, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Thành uỷ viên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng đề nghị bổ sung định nghĩa rõ ràng về "kinh tế báo chí", quy định cụ thể về cơ chế tài chính và quỹ phát triển báo chí để hỗ trợ các cơ quan báo chí.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cũng kiến nghị về nội dung này. Đại biểu chỉ ra dự thảo luật không đề cập tới khái niệm "kinh tế báo chí" dù trong Quyết định 362 của Thủ tướng phê duyệt Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 đã nêu vấn đề này.

Theo đại biểu, luật chỉ đang thừa nhận "hoạt động kinh tế của báo chí", việc thiếu định nghĩa pháp lý rõ ràng sẽ khiến cơ chế tự chủ không "thực chất".

Ban soạn thảo cần nghiên cứu cơ chế hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước, đặc biệt là từ nguồn vốn đầu tư công để các cơ quan báo chí nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng. Tuy nhiên, cần rà soát kỹ để tránh xung đột với Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách.

Đề xuất giải pháp thiết thực để phát triển dân số

Đóng góp ý kiến vào Luật Dân số, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng Nguyễn Thị Việt Nga chỉ ra 2 vấn đề then chốt trong dân số Việt Nam hiện nay là mức sinh thấp và già hóa dân số nhanh.

Đại biểu đề nghị tập trung vào các chính sách khuyến sinh, đặc biệt là hỗ trợ chi phí sinh, nuôi dạy và giáo dục trẻ em.

Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thoa, Uỷ ban Văn hoá và Xã hội của Quốc hội đề nghị có các biện pháp mạnh hơn để khuyến khích sinh con. Một số giải pháp hiện nay chưa dài hạn, căn cơ, bền vững.

Các giải pháp hỗ trợ cần được quy định thống nhất tại luật thay vì giao cho địa phương tự ban hành chính sách.

Những giải pháp thiết thực như hỗ trợ điều trị vô sinh, hiếm muộn; giảm tỷ lệ phá thai, hạn chế tối đa, giảm thiểu hệ luỵ tâm lý, sức khoẻ với phụ nữ; chuẩn bị kỹ trước khi sinh là tiền đề quan trọng để phát triển dân số và cần được bổ sung vào dự thảo luật.

Cùng với đó, cần thể chế hoá, có chính sách cụ thể hỗ trợ để phát triển dân số với người dân tộc thiểu số. Không chỉ hỗ trợ một lần khi người dân tộc thiểu số sinh con mà cần hỗ trợ đồng bộ, toàn diện về y tế, văn hoá, giáo dục, việc làm, an sinh xã hội và các điều kiện khác.

"Việc phát triển các dân tộc ít người không chỉ có ý nghĩa trong bảo tồn, phát huy giá trị người dân tộc thiểu số mà còn bảo đảm ổn định dân cư ở những khu vực rất quan trọng của đất nước bởi rất nhiều người dân tộc thiểu số này đang sinh sống ở những khu vực miền núi, biên giới, vùng phên dậu, chiến lược quốc phòng - an ninh", đại biểu Mai Thoa phân tích.

Quan tâm chính sánh an sinh với trẻ nhỏ, người già

Đại biểu Bùi Sỹ Hoàn, đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng cho biết dự thảo Luật Dân số quy định phụ nữ sinh con thứ hai trở lên được nghỉ thai sản thêm 1 tháng là 7 tháng.

Trong khi đó, nhiều trường mầm non chỉ nhận trẻ từ 18 tháng tuổi trở lên. Điều này gây khó khăn, áp lực cho gia đình trong chăm sóc con cái trong độ tuổi từ 6, 7 đến 18 tháng, nhất là với khu vực đô thị. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến hình thành các nhóm trẻ tự phát, gây những tai nạn đáng tiếc cho trẻ trong giai đoạn non nớt đầu đời.

Đại biểu Bùi Sỹ Hoàn đề xuất kéo dài thời gian nghỉ thai sản cho phụ nữ hoặc quy định các trường nhận chăm sóc các cháu từ độ tuổi thấp hơn, hoặc bố trí linh hoạt thời gian làm việc cho bố hoặc mẹ trong thời gian đó.

Việc chăm sóc cho người cao tuổi ở các đô thị cũng đang là vấn đề cần quan tâm. Đề nghị có các chính sách quan tâm, chăm sóc người già, chăm sóc nhân dân từ đứa trẻ mới sinh ra đến khi về già. Đây là những nhu cầu thực tiễn từ xã hội để nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.

PHONG LÂM