Sớm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 16 hộ ở khu Đông Ngô Quyền
16 hộ đang sử dụng đất ở khu dân cư Đông Ngô Quyền (phường Lê Thanh Nghị) khiếu nại về việc chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
20 năm không làm được “sổ đỏ”
Trong đơn và qua trao đổi với phóng viên, các hộ dân cho biết: Chi nhánh Tổng công ty Xây dựng và Phát triển hạ tầng (LICOGI) tại tỉnh Quảng Ninh (nay là Công ty TNHH một thành viên Đầu tư và Xây dựng LICOGI 2) là đơn vị thi công xây dựng khu dân cư phía đông đường Ngô Quyền (giai đoạn 2) thành phố Hải Dương (cũ). Từ tháng 11/2005 đến tháng 2/2006, các hộ ký hợp đồng góp vốn với Công ty TNHH một thành viên Đầu tư và Xây dựng LICOGI 2.
Theo đó, sau khi xây dựng cơ bản hạ tầng kỹ thuật của khu dân cư, công ty sẽ chuyển giao quyền sử dụng đất cho các hộ. Theo hợp đồng nói trên, dự kiến, công ty sẽ hoàn tất thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bàn giao cho các hộ dân vào đầu quý 2 năm 2006. Từ cuối năm 2005, các hộ nhận đất, xây nhà kiên cố, sinh sống ổn định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế. Năm 2017, họ được hướng dẫn kê khai lệ phí trước bạ và đã nộp tiền theo quy định. Tuy nhiên đến nay, 16 hộ dân vẫn chưa nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như cam kết ban đầu.
Theo báo cáo số 495/BC-UBND của UBND thành phố Hải Dương (cũ), năm 2002, UBND tỉnh giao đất cho UBND thành phố Hải Dương thực hiện dự án cụm dân cư phía đông Ngô Quyền. UBND thành phố Hải Dương ký hợp đồng với LICOGI 2 - Quảng Ninh thi công hạ tầng giai đoạn 2 (giá trị hơn 6,7 tỷ đồng) và đề nghị dùng 16 lô đất để thanh toán giá trị hợp đồng và được UBND tỉnh đồng ý về mặt chủ trương. Ngày 20/10/2005, UBND tỉnh phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất cho 16 lô với diện tích 1.136 m².
Tuy nhiên, trên thực tế, UBND thành phố Hải Dương lại bàn giao cho công ty với diện tích 1.279,4 m², tăng 143,4 m² so với quyết định của tỉnh. Sau khi được bàn giao đất, công ty này đã ký hợp đồng góp vốn đầu tư và giao đất cho 16 gia đình, cá nhân, thực chất là chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đúng quy định. Các hộ dân đã sử dụng đất, xây dựng nhà ở, sinh sống ổn định không có tranh chấp từ năm 2005 đến nay. Tuy nhiên, do UBND thành phố Hải Dương chưa hoàn tất đầy đủ thủ tục cho phần diện tích đất giao tăng thêm cho công ty dẫn tới chậm trễ trong giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các lô đất này.
Sớm giải quyết dứt điểm
Trao đổi với chúng tôi qua điện thoại sáng 3/11, ông Nguyễn Hữu Phúc, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Dương cũ, nay là Chủ tịch UBND phường Lê Thanh Nghị cho biết sau khi sáp nhập, UBND phường chưa nhận được đơn thư, kiến nghị của công dân. Nếu công dân có kiến nghị, UBND phường sẽ có trả lời cho các hộ.
Trước khi sáp nhập cấp tỉnh, UBND thành phố Hải Dương đã đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành của tỉnh Hải Dương xem xét, giải quyết vấn đề này. Kết quả, tại cuộc họp ngày 27/4/2018, các sở, ngành liên quan đã thống nhất công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho 16 hộ. Đến ngày 22/8/2023, các sở, ngành đề nghị UBND tỉnh đồng ý với phương án thu tiền phần diện tích tăng thêm của UBND thành phố Hải Dương, cho phép UBND thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 16 hộ. Tại buổi tiếp công dân ngày 16/5/2025, Bí thư Tỉnh uỷ Hải Dương giao UBND thành phố Hải Dương giải quyết dứt điểm vụ việc, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho công dân theo quy định của pháp luật.
Về việc này, luật sư Lưu Thị Huyền, Văn phòng Luật sư Tâm Đức Phúc (Đoàn Luật sư thành phố Hải Phòng) nhận định, thời điểm lãnh đạo tỉnh Hải Dương cũ giao UBND thành phố Hải Dương giải quyết dứt điểm vụ việc cùng với thời điểm chuẩn bị cho việc hợp nhất, thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp. Vì thế, 16 hộ cần có đơn kiến nghị đến UBND phường Lê Thanh Nghị, Chủ tịch UBND và UBND phường có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi cho công dân. Về nguyên tắc, người sử dụng đất ổn định, không tranh chấp, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thì đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Việc tồn tại thiếu sót trong thủ tục hành chính giữa cơ quan nhà nước và đơn vị thực hiện dự án không thể là lý do kéo dài việc không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.