Kế thừa, phát huy chính sách ưu việt
Việc xây dựng, ban hành Nghị quyết mới thay thế các Nghị quyết không còn phù hợp tình hình thực tiễn là cần thiết, mang tính cấp bách.
Kỳ họp thứ 32 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) HĐND thành phố Hải Phòng khóa 16, nhiệm kỳ 2021 - 2026, diễn ra trong tuần tới sẽ xem xét thông qua nhiều nghị quyết quan trọng.
Trong đó, 2 chính sách an sinh lớn được người dân thành phố đặc biệt quan tâm, đón chờ là chính sách hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) và chính sách hỗ trợ thêm mức đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) cho người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030.
Theo dự thảo nghị quyết quy định hỗ trợ mức đóng BHYT cho các nhóm đối tượng xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng, ngân sách thành phố hỗ trợ 100% mức đóng BHYT đối với người cao tuổi từ đủ 60 đến 74 tuổi không có lương hưu, không có trợ cấp xã hội hằng tháng; đảng viên được tặng Huy hiệu 40 năm tuổi Đảng, hội viên Hội Người mù thành phố chưa được cấp thẻ BHYT miễn phí và người nhiễm HIV/AIDS. Cùng với đó, hộ cận nghèo; các gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; người thu gom rác cũng được hỗ trợ tương ứng với các mức 30%, 20% và 70%.
Dự thảo nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ thêm mức đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030, ngân sách thành phố hỗ trợ thêm 30% mức đóng BHXH tự nguyện đối với người tham gia thuộc hộ nghèo, người dân thường trú tại đặc khu; hỗ trợ thêm 25% mức đóng đối với người tham gia thuộc hộ cận nghèo; hỗ trợ thêm 20% mức đóng đối với người tham gia là người dân tộc thiểu số và 10% đối với các trường hợp khác.
So với các nghị quyết của HĐND thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương trước đây, dự thảo các nghị quyết lần này có sự bao trùm, kế thừa, phát huy những chính sách hỗ trợ đã và đang triển khai tại cả khu vực phía đông và tây thành phố.
Trong bối cảnh chính quyền địa phương 2 cấp đã đi vào hoạt động được gần 5 tháng, song một số Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT, BHXH tự nguyện giữa phía Đông và phía Tây thành phố có sự chênh lệch về mức đóng, đối tượng hỗ trợ không đồng đều và thời gian thực hiện khác nhau nên ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, chế độ của người tham gia. Vì vậy, việc xây dựng, ban hành Nghị quyết mới thay thế các Nghị quyết không còn phù hợp tình hình thực tiễn là cần thiết, mang tính cấp bách, nhất là trong khi một số nghị quyết đều có thời gian áp dụng đến hết năm 2025.
Mặc dù chính sách hỗ trợ có sự khác nhau, nhưng không thể phủ nhận những hiệu ứng tích cực, lan toả mà chính sách mang lại đối với đời sống người dân. Những quyết sách nhân văn nhanh chóng đi vào thực tiễn, đến nay, cả khu vực phía Đông và phía Tây thành phố đã có hàng trăm nghìn người được thụ hưởng chính sách, góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Từ các Nghị quyết hỗ trợ, số người tham gia BHYT, BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố năm sau luôn cao hơn năm trước và hoàn thành đạt, vượt mức chỉ tiêu được giao.
Vì vậy, việc tiếp tục triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ an sinh là bước đệm quan trọng duy trì và mở rộng diện bao phủ BHXH, BHYT. Đây không chỉ thể hiện sự quan tâm của thành phố, góp phần bảo đảm chính sách an sinh xã hội mà còn bảo đảm đồng bộ, hài hoà giữa phát triển kinh tế với việc giải quyết các vấn đề xã hội, phù hợp với chủ trương “không để ai bị bỏ lại phía sau”; “người dân phải được thụ hưởng thành quả của sự phát triển”.
Chính sách BHYT, BHXH là 2 trụ cột của hệ thống an sinh xã hội. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, thành phố Hải Phòng đang là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong hỗ trợ an sinh cho người dân. Đó là thành quả của của sự phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua, không những thế, đây còn là nền tảng quan trọng để thành phố triển khai Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân.
Mục tiêu thành phố đặt ra là đến năm 2026, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 95% dân số, đến năm 2030 đạt bao phủ BHYT toàn dân. Đây là mục tiêu quan trọng được Ban Bí thư nêu rõ trong Chỉ thị số 52 ngày 3-10-2025 về thực hiện BHYT toàn dân. Cùng với đó là mở rộng độ bao phủ BHXH theo tinh thần Nghị quyết số 28 của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách BHXH.