Tinh gọn bộ máy, Hải Phòng đạt nhiều kết quả nổi bật
Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng định hướng tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức đầu mối bên trong các cơ quan trực thuộc Thành ủy, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ thành phố và sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục.
Sáng 29/11, trong chương trình làm việc, Hội nghị Thành uỷ Hải Phòng đã xem xét báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả".
Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng và Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương (cũ) đã tổ chức triển khai nghị quyết và kế hoạch của ban thường vụ cấp ủy 2 địa phương về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW.
Nhiều kết quả tích cực
Giai đoạn từ năm 2017 đến tháng 10/2024, 2 tỉnh, thành phố đã đạt nhiều kết quả tích cực trong tinh gọn bộ máy trước hợp nhất.
UBND thành phố Hải Phòng (cũ) có 20 sở và tương đương, gồm 19 cơ quan chuyên môn của UBND thành phố và Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng.
Số lượng phòng chuyên môn, chi cục và tương đương thuộc sở, ngành khối chính quyền là 166, giảm 17 phòng, chi cục và tương đương so với thời điểm 30/6/2017 (đạt 9,3%). 381 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố và các sở, ngành, UBND quận, huyện, giảm 178 đơn vị so với thời điểm tháng 6/2017 (đạt 17,6%).
Số lượng các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp huyện là 171 phòng, giảm 2 phòng so với thời điểm tháng 6/2017 (đạt 1,16%).
Ở Hải Dương, khối các cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh giảm 5 đơn vị (giảm 20,8%) so với năm 2017. Khối chính quyền giảm 182 đơn vị (giảm 16,59%) so với thời điểm năm 2017 (giảm từ 1.097 xuống còn 915 đơn vị).
Trong giai đoạn từ tháng 11/2024 đến trước hợp nhất, Thành ủy Hải Phòng (cũ) đã sắp xếp giảm 11 đảng bộ trực thuộc, 2 cơ quan, 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng, 9 ban chỉ đạo.
Thực hiện phương án sắp xếp, UBND thành phố giảm 6 cơ quan chuyên môn, 4 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Sắp xếp các ban quản lý, đơn vị trực thuộc các cơ quan chuyên môn, sắp xếp đầu mối bên trong (phòng và tương đương) của các ban, cơ quan Thành ủy; HĐND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, sắp xếp các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan trực thuộc cấp ủy cấp huyện.
Đối với Tỉnh uỷ Hải Dương trước hợp nhất, các cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh giảm được 3 ban cán sự đảng và 8 đảng đoàn cấp tỉnh, tăng 1 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy do kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh và thành lập 2 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, giảm 2 cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy.
Đồng thời, giảm được 2 phòng, ban và tương đương thuộc các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh uỷ. Cấp huyện giảm 12 cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy, giảm 28 cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Đối với khối chính quyền địa phương cấp tỉnh, Hải Dương giảm 5 sở do hợp nhất 10 sở thành 5 sở, giảm 29 tổ chức trực thuộc sở, giảm 6 đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở. Cấp huyện giảm 24 phòng do hợp nhất các phòng, giảm 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện.
Khẩn trương kiện toàn bộ máy sau hợp nhất
Từ tháng 7/2025 đến nay, sau hợp nhất Hải Dương, Hải Phòng, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã kịp thời cụ thể hóa và ban hành 33 văn bản để chỉ đạo các cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong toàn thành phố.
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố ban hành các Đề án: Hợp nhất các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy Hải Phòng và Tỉnh ủy Hải Dương; hợp nhất Trung tâm Báo chí và Truyền thông thành phố Hải Phòng và Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hải Dương; hợp nhất Trường Chính trị Tô Hiệu và Trường Chính trị tỉnh Hải Dương; cho ý kiến thành lập các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố; các cơ quan thuộc HĐND thành phố.
Trước đó, Thành ủy Hải Phòng và Tỉnh ủy Hải Dương đã xây dựng đề án kết thúc hoạt động của 374 đảng bộ cấp xã, ban hành quyết định thành lập 114 đảng bộ cấp xã trực thuộc thành phố Hải Phòng sau hợp nhất.
Về tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, đã thành lập 13 cơ quan chuyên môn trực thuộc, chỉ định 15 thành viên UBND thành phố; thành lập Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng trên cơ sở hợp nhất Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng và Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương.
UBND thành phố đã ban hành quyết định thành lập Trung tâm
Phát triển quỹ đất thành phố Hải Phòng trên cơ sở hợp nhất 2 Trung tâm Phát triển quỹ đất của Hải Dương và Hải Phòng cũ; tiếp nhận chuyển đổi 13 Ban Quản lý dự án thuộc UBND cấp huyện thành Ban Quản lý dự án khu vực thuộc UBND thành phố (khi kết thúc hoạt động của cấp huyện).
Sau sắp xếp, tổng số đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố là 24 đơn vị (tăng 11 đơn vị); thực hiện sắp xếp 227 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành còn 197 đơn vị, giảm 30 đơn vị.
UBND thành phố ban hành các quyết định quy định về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 15 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, đã sắp xếp, tổ chức lại 97/98 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các sở, ban, ngành.
Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy
Những kết quả tiêu biểu của Hải Dương, Hải Phòng trong thực hiện Nghị quyết 18 và tình hình thực tiễn đã rút ra 5 bài học kinh nghiệm.
Đó là, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW phải bám sát và thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của Trung ương; xác định đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là yêu cầu, nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị; làm tốt công tác tuyên truyền, giải quyết kịp thời chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy; quá trình thực hiện cần có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, thống nhất, đồng bộ, có kế hoạch, tiến độ cụ thể; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực.
Thời gian tới, Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng yêu cầu tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo sự thống nhất cao trong toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong nhân dân; rà soát, ban hành các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; tiếp tục nghiên cứu, sắp xếp, tinh gọn tổ chức đầu mối bên trong của các cơ quan trực thuộc Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và đầu mối bên trong của cơ quan Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố; kịp thời kiện toàn, sắp xếp các tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy; tiếp nhận các tổ chức đảng trực thuộc Trung ương về trực thuộc cấp uỷ địa phương.
Sắp xếp các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố và đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ngành; cơ cấu lại hoặc giải thể những đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố hoạt động không hiệu quả.
Chỉ đạo nghiên cứu sắp xếp, điều chỉnh các trường THPT, THCS, liên cấp, mầm non công lập hiện có; xây dựng phương án thành lập các trường trung học nghề tương đương cấp THPT trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp và Trung tâm Giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố để cung ứng dịch vụ công theo khu vực liên phường, xã; sắp xếp lại các trường dạy nghề trên địa bàn thành phố bảo đảm có không quá 3 trường dạy nghề (không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên).
Xây dựng phương án thành lập Khoa Lão khoa thuộc Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp và xây dựng Dự án thành lập Bệnh viện Lão khoa cấp thành phố; sắp xếp các trạm y tế xã, phường, đặc khu trực thuộc UBND cấp xã và các điểm khám bệnh trên cơ sở các trạm y tế cấp xã trước đây.
Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với ứng dụng khoa học - công nghệ, lấy sự hài lòng của tổ chức và công dân làm thước đo chất lượng phục vụ.
Triển khai kế hoạch xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp dôi dư, không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả; đầu tư, cải tạo, sửa chữa, bố trí trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến và nơi làm việc ở cấp xã.
Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách tiền lương, phụ cấp, chế độ đãi ngộ phù hợp, động viên cán bộ để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tiếp tục rà soát, đánh giá, điều động, luân chuyển và sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp; kịp thời thay thế những cán bộ, công chức hạn chế về phẩm chất, năng lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng yêu cầu tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của thành phố. Đây là điều kiện quyết định thành công việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị thành phố và thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030.