Giải quyết dứt điểm kiến nghị về sử dụng lối đi chung ở phường Lê Chân
Ông Nguyễn Công Hậu, trú tại số 256 Hai Bà Trưng, phường Lê Chân (Hải Phòng) phản ánh mâu thuẫn trong sử dụng lối đi chung chưa được giải quyết dứt điểm.

Ông Nguyễn Công Hậu, trú tại số 256 Hai Bà Trưng, phường Lê Chân phản ánh mâu thuẫn trong sử dụng lối đi chung của gia đình ông và hộ dân trong ngõ chưa được chính quyền địa phương giải quyết dứt điểm.
Theo nội dung đơn và ông Hậu trình bày, gia đình bà Nguyễn Thị Thanh Xuân, ở ngõ 260 Hai Bà Trưng đã xây phần mái che vượt ra lối đi chung giữa hai hộ khoảng 45 cm. Việc này khiến nước mưa từ mái rơi xuống, tạo giọt ranh, gây bất tiện khi đi lại. Không chỉ vậy, hộ này còn mở cửa sổ hướng ra ngõ chung và kéo dây điện cao thế băng ngang lối đi, gây nguy cơ mất an toàn cho các hộ dân sinh sống trong khu vực chật hẹp. Ông Hậu đã nhiều lần gửi đơn đến UBND phường Lê Chân nhưng chưa được chính quyền địa phương giải quyết ổn thỏa.
Ông Hậu còn cho biết khi cán bộ vào nhà bà Xuân để kiểm tra, khi ông chủ động hỏi thì được cán bộ phường trả lời rằng “mái không vấn đề gì, chỉ giọt mưa bắn sang nên phải chịu”. Ông Hậu cho rằng đây là cách trả lời thiếu căn cứ pháp lý và thiếu tôn trọng quyền lợi chính đáng của người dân. Việc hòa giải và xác minh của phường chưa bảo đảm quyền lợi của gia đình ông và không giải quyết dứt điểm vụ việc.
Khu vực ngõ 260, phố Hai Bà Trưng nhỏ hẹp, rộng chưa đến 90 cm. Đây là lối đi lại duy nhất của gia đình ông Hậu. Một số hộ dân xung quanh cho biết, phần mái che này được xây dựng từ lâu, tuy nhiên trước đây khu vực này ít người qua lại nên không ai để ý. Hiện nay, khi không gian sống chật hẹp hơn, dẫn đến mâu thuẫn kéo dài.

Ngày 24/10, UBND phường Lê Chân có văn bản phản hồi đơn phản ánh của ông Hậu. Theo đó, đối với mái che của gia đình bà Xuân, văn bản kết luận rằng đây là mái che của tum thang được xây từ 10 năm trước và “nước mưa rơi xuống là khó tránh khỏi”. Cách giải thích này của chính quyền địa phương khiến ông Hậu không đồng ý, bởi theo ông, việc tồn tại lâu năm không đồng nghĩa với việc hợp pháp và không thể trở thành lý do để bỏ qua những vi phạm xâm lấn không gian chung.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Hưng, cán bộ Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Lê Chân cho biết, ngày 3/10, UBND phường làm việc với các hộ dân ghi nhận sự việc. Phần mái che nhà bà Xuân tồn tại từ lâu, không có dấu hiệu cơi nới thêm. Do ngõ nhỏ và có độ hở phía trên nên vào mùa mưa, nước chảy xuống là điều khó tránh. UBND phường lập biên bản và thông tin lại cho hộ dân liên quan nhưng ông Hậu không nhất trí và không ký biên bản. UBND phường sẽ tiếp tục xem xét nếu có thêm bằng chứng hoặc yêu cầu từ các bên.
Luật sư Trần Văn Tám, Văn phòng luật sư Hợp danh VIP Đoàn Luật sư thành phố Hải Phòng cho biết về ranh giới bất động sản, tại khoản 2, điều 175 Bộ luật Dân sự 2015 quy định người sử dụng đất chỉ được sử dụng không gian theo chiều thẳng đứng trong phạm vi ranh giới thửa đất và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác, trừ khi có thỏa thuận. Điều đó có nghĩa là việc mái đua vượt sang phần ngõ chung dù chỉ vài chục cm vẫn được xem là hành vi xâm lấn không gian. Nếu phần mái này khiến nước mưa rơi xuống ngõ, gây bất tiện hoặc nguy hiểm cho người đi lại, thì người bị ảnh hưởng hoàn toàn có quyền yêu cầu chấm dứt hành vi xâm phạm.
Bên cạnh đó, việc mở cửa sổ hướng sang ngõ chung hoặc kéo dây điện cao thế qua khu vực sinh hoạt chung cũng là hành vi vi phạm ranh giới sử dụng và có thể ảnh hưởng đến an toàn cháy nổ. Những vi phạm này dù tồn tại lâu năm vẫn không được hợp pháp hóa theo thời gian, trừ khi có thỏa thuận hợp lệ giữa các hộ dân với đầy đủ chứng cứ.
UBND phường cần đánh giá các thông tin để hòa giải khách quan, xác minh đầy đủ cả yếu tố hiện trạng và yếu tố pháp lý, đồng thời đưa ra biện pháp xử lý cụ thể chứ không chỉ “ghi nhận” rồi để các bên tự thỏa thuận. Việc mái tồn tại 10 năm không thể coi là căn cứ pháp lý để dừng giải quyết vụ việc. Trách nhiệm của cơ quan quản lý đô thị là yêu cầu điều chỉnh nếu phần kiến trúc đó xâm phạm quyền sử dụng chung.
Ông Nguyễn Công Hậu cho biết, ông mong muốn không gian chung được trả lại theo quy định, lối đi chung không thể bị thu hẹp hay ảnh hưởng bởi các công trình lấn chiếm. Ông cũng khẳng định nếu sự việc chưa được giải quyết thỏa đáng, ông sẽ gửi đơn tới cơ quan tòa án để yêu cầu bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình.
Trao đổi với phóng viên ngày 30/11, ông Nguyễn Thế Hưng, chồng bà Xuân thông tin, khi sửa nhà từ nhiều năm trước gia đình ông có làm phần bờ mi như ông Hậu phản ánh. Tuy nhiên thời điểm đó không có ai trong ngõ ý kiến gì về việc này. Thời gian gần đây, UBND phường thông tin về việc kiến nghị của ông Hậu, cán bộ phường có xuống khảo sát kiểm tra hiện trạng. Tuy nhiên, ông Hưng và bà Xuân tuổi cao, sức yếu nên khó làm máng nước hoặc sửa phần bờ mi nêu trên. Nếu ông Hậu có yêu cầu gom nước mưa chảy từ trên xuống có thể tự làm máng gom. Gia đình ông không có ý kiến gì thêm.
Một vụ việc nhỏ tại ngõ ở phường Lê Chân lại phản ánh thực tế trong quản lý đô thị. Ở các khu dân cư cũ, không gian chật hẹp khiến bất kỳ thay đổi kiến trúc nào cũng tác động trực tiếp đến quyền lợi của hộ dân. Vì vậy, chính quyền cơ sở cần xử lý tranh chấp một cách minh bạch, đúng quy định, tránh để mâu thuẫn kéo dài.