Đề xuất bổ sung biên chế, phòng chuyên môn cho cấp xã
Sau hơn 5 tháng sáp nhập, tổ chức, biên chế ở cấp xã tại Hải Phòng còn một số bất cập. Đại biểu HĐND thành phố đề xuất bổ sung biên chế, phòng chuyên môn.
.jpg)
Sáng 10/12, phát biểu thảo luận ở hội trường Kỳ họp thứ 32 HĐND thành phố Hải Phòng khoá XVI, đại biểu Đào Thị Hồng Hạnh, Phó bí thư Thường trực Đảng uỷ xã Yết Kiêu đã chỉ ra bất cập trong bố trí cán bộ, công chức ở cấp xã sau sáp nhập.
Từ thực tiễn tại xã Yết Kiêu, đại biểu Đào Thị Hồng Hạnh cho biết việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại xã bảo đảm đúng quy định, bước đầu đạt hiệu quả cao. Sau hơn 5 tháng thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, công việc chuyên môn ở cấp xã cơ bản không bị gián đoạn, ách tắc.
Tuy nhiên, cấp xã hiện gặp không ít khó khăn, vướng mắc, trong đó có vấn đề về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Sau sáp nhập, nhiều cán bộ, công chức, viên chức được điều chuyển từ cấp tỉnh, huyện và các xã được sáp nhập về xã mới chưa thật sự thích ứng với sự thay đổi, còn lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ mới, chất lượng chưa đồng đều.
Công chức cấp xã cũ thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc không chuyên sâu, năng lực chuyên môn, kỹ năng, thao tác nghiệp vụ còn rất nhiều hạn chế. Việc bố trí sắp xếp công chức, viên chức ở một số phòng chuyên môn chưa bảo đảm vì một số người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa phù hợp như giáo dục, y tế, kinh tế - hạ tầng, tài nguyên - môi trường... ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu suất thực hiện nhiệm vụ được giao.
Đại biểu Đào Thị Hồng Hạnh đề nghị thành phố, các sở, ngành liên quan quan tâm bổ sung biên chế cho cấp xã sau sáp nhập, tiếp tục tổ chức bồi dưỡng chuyên sâu. HĐND thành phố triển khai các hoạt động giám sát về tuyến cơ sở để có cái nhìn toàn diện, đầy đủ và ban hành cơ chế, chính sách phù hợp.
Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Tịnh, Chủ tịch UBND phường An Biên đề xuất xem xét bổ sung thêm phòng chuyên môn cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Hiện nay, theo quy định UBND cấp xã có 3 phòng chuyên môn: Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Văn hóa – xã hội và Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường). Các phòng chuyên môn có tình trạng quá tải trong thực hiện nhiệm vụ. Phòng Văn hóa – xã hội hiện đang đảm nhận nhiệm vụ liên quan 5 sở. Phòng Kinh tế ở các xã, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị ở các phường đảm nhận nhiệm vụ liên quan 4 sở. Khối lượng công việc rất lớn, trong khi nhiều cán bộ, viên chức được giao nhiệm vụ mới, chưa thạo việc…
Theo đại biểu Nguyễn Thị Tịnh, tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã hiện nay đang thực hiện chung thống nhất, không có sự phân biệt giữa khu vực đô thị và nông thôn, khu vực mật độ dân cư thấp và cao. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến bảo đảm các nhiệm vụ của chính quyền cấp cơ sở và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Chủ tịch UBND phường An Biên đề xuất tăng thêm phòng chuyên môn chính quyền cấp xã. Trung ương quy định khung bộ máy, số lượng tối đa phòng chuyên môn và giao HĐND cấp tỉnh quyết định số lượng phòng chuyên môn cụ thể đối với từng địa phương, khu vực để đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc, sát thực tế...