Giảm tỷ trọng thu ngân sách từ đất
Năm 2026, thành phố Hải Phòng đặt mục tiêu thu nội địa 103.166 tỷ đồng, trong đó thu tiền sử dụng đất 36.200 tỷ đồng, bằng 88,3% so với thực hiện năm 2025.
Năm 2025, ước thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng đạt 187.766,6 tỷ đồng, vượt 27,4% dự toán Trung ương giao và vượt 26,4% dự toán HĐND thành phố giao.
Trong đó, thu nội địa đạt 100.000 tỷ đồng, vượt 33,9% dự toán Trung ương và HĐND thành phố giao, tăng 45,9% so với thực hiện năm 2024.
Trong 19 khoản thu nội địa Trung ương giao, có 16 khoản thu ước hoàn thành và vượt dự toán. Một số khoản thu đạt cao như thu khu vực doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 115,6% dự toán; thu từ khu vực đầu tư nước ngoài đạt 115,3% dự toán; thu ngoài quốc doanh đạt 155,9% dự toán; thuế thu nhập cá nhân đạt 139,1% dự toán; tiền sử dụng đất đạt 155,6% dự toán…
Kết quả trên không chỉ là minh chứng cho sự phát triển kinh tế của thành phố mà còn cho thấy hiệu quả của công tác chỉ đạo điều hành thu ngân sách của thành phố cùng nỗ lực lớn của ngành chức năng và các địa phương trong quản lý thu, chống thất thu, nuôi dưỡng nguồn thu.
Đây cũng là cơ sở quan trọng để thành phố bảo đảm nguồn lực đầu tư phát triển, thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng đời sống người dân. Từ đó, củng cố vị thế của Hải Phòng là cực tăng trưởng năng động, sẵn sàng cho chu kỳ phát triển mới, nhanh, bền vững hơn.
Tuy vậy, từ kết quả thu ngân sách nội địa năm 2025 của thành phố, một trong những vấn đề cử tri thành phố quan tâm là tăng trưởng thu nội địa chưa đồng đều và bền vững, nhất là khi nguồn thu từ đất vẫn chiếm khá cao trong cơ cấu thu nội địa.
Cụ thể, năm 2025, thu sử dụng đất ước đạt 41.000 tỷ đồng, vượt 55,6% dự toán Trung ương và HĐND thành phố giao, tăng 71,1% so với cùng kỳ năm 2024. Số thu này chiếm khoảng 41% thu ngân sách nội địa của thành phố.
Trước đó, năm 2024, nguồn thu từ đất của thành phố cũng chiếm khoảng 39,5% số thu nội địa. Như vậy, trong 2 năm 2024 và 2025, cơ cấu thu tiền sử dụng đất của thành phố tăng lên và đều chiếm tỷ lệ rất cao.
Theo nhận định của nhiều chuyên gia, nguồn thu từ đất tăng phản ánh sự sôi động của thị trường bất động sản và đầu tư cơ sở hạ tầng của Hải Phòng. Đây cũng là nguồn lực quan trọng để thành phố đầu tư xây dựng các công trình, dự án hạ tầng, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Song đây là nguồn thu hữu hạn, không ổn định và tiềm ẩn sự thiếu bền vững. Do đó, để bảo đảm nguồn thu ngân sách cũng như có được nguồn lực bền vững, đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ phát triển trong thời gian tới, đòi hỏi thành phố cơ cấu lại nguồn thu.
Thực tế cho thấy, nhận diện rõ vấn đề nêu trên, thành phố đã, đang tập trung các giải pháp để cơ cấu lại nguồn thu bảo đảm bền vững, hiệu quả hơn. Năm 2026, thành phố đặt mục tiêu thu nội địa 103.166 tỷ đồng, trong đó thu tiền sử dụng đất 36.200 tỷ đồng, bằng 100% dự toán Trung ương giao và bằng 88,3% so với thực hiện năm 2025.
Từ cơ sở này, thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương nuôi dưỡng và mở rộng thu nội địa thông qua thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển. Tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh…
Cùng với đó, sử dụng hiệu quả các cơ chế tài chính đặc thù theo Nghị quyết 226/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; đẩy mạnh các giải pháp chống thất thu ngân sách; quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả nguồn thu từ đất đai, tránh tư duy trông chờ nguồn thu từ đất…
Cơ cấu thu ngân sách không chỉ là thước đo năng lực điều hành tài chính ngân sách, mà còn phản ánh chiều sâu và tính bền vững của nền kinh tế thành phố.
Giải quyết tốt bài toán này sẽ giúp thành phố không chỉ “thu nhiều”, mà quan trọng hơn là thu vững chắc, thu lâu dài, tạo nền tảng tài chính vững vàng cho mục tiêu phát triển thành phố theo định hướng Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã đề ra.