Hoàn thiện quy chế trường dự bị đại học, bảo đảm quyền lợi người học vùng khó khăn
Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Thông tư ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường dự bị đại học để lấy ý kiến góp ý rộng rãi.
Việc ban hành Thông tư nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với thực tiễn trong bối cảnh hệ thống pháp luật giáo dục có nhiều điều chỉnh mới.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, trường dự bị đại học là loại hình trường chuyên biệt, giữ vai trò quan trọng trong thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục năm 2025 tiếp tục khẳng định trách nhiệm của Nhà nước trong việc phát triển hệ thống trường dự bị đại học nhằm giúp người học thuộc diện ưu tiên được chuẩn bị tốt trước khi học trình độ đại học.
Bộ cho biết, các quy định hiện hành ban hành từ năm 2011 và 2013 đã bộc lộ nhiều điểm không còn phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục và hệ thống pháp luật mới, trong đó có Luật Giáo dục sửa đổi và Luật Nhà giáo năm 2025.
Dự thảo Thông tư vì vậy tập trung làm rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của trường dự bị đại học; trách nhiệm của nhà trường, cơ quan quản lý trực tiếp và chính quyền địa phương; đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình trong bảo đảm chất lượng giáo dục.
Dự thảo cũng nhấn mạnh việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tạo nền tảng pháp lý vững chắc để học sinh dự bị đại học chuyển tiếp lên trình độ đại học.
Theo dự thảo, trường dự bị đại học có trách nhiệm xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển, kế hoạch giáo dục hằng năm; tổ chức tuyển sinh, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá học sinh; quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục học sinh; quản lý đội ngũ, tài chính, tài sản; bảo đảm và kiểm định chất lượng giáo dục; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và hợp tác quốc tế theo quy định.
Về tổ chức bộ máy, dự thảo quy định trường dự bị đại học gồm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; các phòng chức năng, tổ chuyên môn, hội đồng tư vấn; tổ chức Đảng, Đoàn Thanh niên và các lớp học. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và nguyên tắc hoạt động của các bộ phận được quy định cụ thể nhằm bảo đảm quản trị nhà trường hiệu quả.
Dự thảo Thông tư cũng quy định rõ việc xây dựng và triển khai chương trình các môn học bồi dưỡng dự bị đại học; tổ chức các hoạt động giáo dục trong và ngoài giờ học, gắn với việc gìn giữ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và trang bị kỹ năng phù hợp cho học sinh.
Đáng chú ý, dự thảo yêu cầu trường dự bị đại học quản lý toàn diện việc học tập, ăn ở, sinh hoạt của học sinh; tổ chức nội trú; bảo đảm y tế học đường, an toàn thực phẩm và xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh.
Giáo viên phải đạt chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm; quyền và nghĩa vụ của cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục được quy định theo hướng chuẩn hóa, phù hợp với Luật Nhà giáo.
Về điều kiện bảo đảm, dự thảo nêu rõ trường dự bị đại học phải đáp ứng tiêu chuẩn cơ sở vật chất tối thiểu của trường trung học phổ thông; việc quản lý, sử dụng tài chính và tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập.