Cải cách hành chính

Tinh gọn đơn vị sự nghiệp công lập - dấu ấn của tinh thần đổi mới

HÀ VY 18/01/2026 16:30

Năm 2025, Hải Phòng ghi dấu ấn quan trọng trong sắp xếp, tổ chức bộ máy, trong đó có các đơn vị sự nghiệp công lập, góp phần giảm đầu mối, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

don-vi-su-nghiep-cong-lap.jpg
Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Kim Thành đang khẩn trương tổ chức lại hoạt động theo kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập của UBND thành phố.

Sắp xếp đồng bộ

Ngày 31/12/2025, UBND thành phố ban hành quyết định hợp nhất Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước số 1 và Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước số 2 thành Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước thành phố, trực thuộc Sở Tư pháp. Việc hợp nhất đã giảm đầu mối tổ chức bên trong từ 4 phòng xuống còn 3 phòng, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý, bảo đảm tính thống nhất trong quản lý và triển khai nhiệm vụ.

Trong lĩnh vực y tế, thành phố triển khai sắp xếp mạnh mẽ hệ thống y tế cơ sở. Thành phố thành lập 114 trạm y tế xã, phường, đặc khu trên cơ sở tổ chức lại 375 trạm y tế cấp xã trước đây trực thuộc Trung tâm Y tế cấp huyện (cũ). Các trạm y tế được Sở Y tế bàn giao về UBND các xã, phường, đặc khu quản lý theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo ông Trần Quang Cảnh, Phó giám đốc Sở Y tế, đây là bước triển khai quan trọng nhằm kiện toàn mô hình tổ chức y tế cơ sở, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và phát huy vai trò của chính quyền địa phương trong chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. UBND cấp xã là cơ quan trực tiếp quản lý trạm y tế; Sở Y tế và các Trung tâm Y tế tiếp tục thực hiện quản lý chuyên môn, hướng dẫn nghiệp vụ, giám sát kỹ thuật, đồng thời phối hợp đào tạo nhân lực, tổ chức thực hiện các chương trình y tế, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị theo lộ trình của thành phố.

Cùng với Y tế, ngành Giáo dục và đào tạo thành phố cũng đang khẩn trương triển khai kế hoạch sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo kế hoạch, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức lại 15 trung tâm trực thuộc, gồm các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục thường xuyên, ngoại ngữ - tin học… thành 11 trường trung học nghề tương đương cấp THPT, nhằm thống nhất đầu mối quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động.

Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Kim Thành Nguyễn Văn Công cho rằng, việc tổ chức lại các cơ sở giáo dục là phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo hiện nay, giúp tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập và định hướng nghề nghiệp của học sinh.

Quyết liệt chỉ đạo, thực hiện

ban-giao-tram-y-te.jpg
Lãnh đạo Sở Y tế và đại diện các xã, phường, đặc khu tiếp nhận, bàn giao các trạm y tế về UBND cấp xã quản lý.

Sau khi hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, từ ngày 1/7/2025 đến nay, Ban Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố xác định sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp công lập là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt.

Thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nghiêm Nghị quyết số 18-NQ/TW về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành, địa phương.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố, đã sắp xếp giảm 2 đơn vị, từ 13 xuống còn 11 đơn vị; đồng thời, chuyển 13 Ban Quản lý dự án thuộc UBND cấp huyện thành các Ban Quản lý dự án khu vực trực thuộc UBND thành phố. Sau sắp xếp, số đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố là 24 đơn vị.

Ở khối đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các sở, ban, ngành, thành phố đã sắp xếp giảm 227 đơn vị sự nghiệp công lập xuống còn 197 đơn vị, giảm 30 đơn vị... Thành phố cũng sắp xếp lại 12 đơn vị sự nghiệp thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng. Trong tháng 11-2025, thành phố cũng hoàn thành phương án chuyển nhiệm vụ sự nghiệp khuyến nông từ các trạm khuyến nông về các đơn vị sự nghiệp công lập cơ bản, thiết yếu thuộc UBND cấp xã.

Đặc biệt, tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, cuối tháng 11/2025, UBND thành phố ban hành kế hoạch số 310/KH-UBND về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố. Thành phố tiếp tục sắp xếp một loạt đơn vị sự nghiệp công và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn.

Theo đánh giá của Sở Nội vụ, việc sắp xếp tổ chức bộ máy của thành phố được thực hiện theo nguyên tắc “tinh gọn nhưng không làm gián đoạn nhiệm vụ, không làm giảm chất lượng phục vụ nhân dân”. Sau sắp xếp, hoạt động của các đơn vị đã mang lại hiệu quả tích cực, giảm đầu mối, tiết kiệm ngân sách, rút ngắn quy trình ra quyết định; chất lượng dịch vụ công được nâng cao, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đặt mục tiêu đến năm 2030, thành phố có tổ chức Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, có bộ máy hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Trong khi đó, Dự thảo báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 13 trình tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng nêu rõ, tiếp tục tinh gọn bộ máy và cải cách hành chính; tiếp tục rà soát để giảm đầu mối bên trong các bộ, ngành, địa phương là một trong những giải pháp quan trọng.

Để đạt mục tiêu này, thành phố tiếp tục tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị thành phố theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị các cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo chỉ đạo của Trung ương.

Rà soát, xây dựng, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan đơn vị, bảo đảm đồng bộ, thống nhất; thực hiện việc phân cấp, ủy quyền giữa các cấp chính quyền địa phương theo quy định; tiếp tục nghiên cứu, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu dân cư cho phù hợp...

HÀ VY