'Một điểm đến - nhiều tiện ích' ở phường Hồng Bàng

Từ thực tiễn đến đổi mới tư duy phục vụ

Là phường trung tâm với quy mô dân số lớn, mật độ cư trú cao, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính đa dạng, áp lực về khối lượng hồ sơ thủ tục hành chính của địa phương rất lớn. Nhất là những thủ tục phức tạp, thời gian giải quyết lâu như đất đai, an sinh xã hội, kinh doanh, chứng thực… Nếu chỉ vận hành theo cách làm truyền thống, nguy cơ quá tải, chậm trễ và phát sinh phiền hà là điều khó tránh.

Xuất phát từ thực tiễn đó, từ tháng 8/2025, phường Hồng Bàng xác định Trung tâm Phục vụ hành chính công không chỉ là nơi “tiếp nhận - trả kết quả” mà phải trở thành điểm cung cấp dịch vụ công tổng hợp, lấy người dân làm trung tâm. Mô hình “Một điểm đến - nhiều tiện ích” ra đời, thay đổi tư duy từ “giải quyết thủ tục” sang “phục vụ công dân”, từ hành chính đơn lẻ sang dịch vụ công tích hợp.

Một trong những điểm nổi bật của mô hình là lần đầu tích hợp dịch vụ hành chính - dịch vụ hỗ trợ xã hội - dân vận chính quyền tại một điểm tiếp nhận cấp cơ sở. Toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính được số hóa toàn trình từ tiếp nhận đến trả kết quả, qua đó giám sát thời gian thực qua lịch sử xử lý hồ sơ của công chức.

Để đạt hiệu quả cao nhất trong triển khai, phường Hồng Bàng đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang thiết bị, môi trường làm việc hiện đại, thân thiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Trung tâm được trang bị 21 máy vi tính, 1 máy photo tích hợp chức năng scan, 16 máy in; hệ thống kiosk lấy số thứ tự tự động, kiosk tra cứu thông tin thủ tục hành chính; 2 màn hình hiển thị số thứ tự tập trung, 13 màn hình hiển thị tại các quầy giao dịch; 4 máy scan phục vụ số hóa hồ sơ.

Các bảng niêm yết thủ tục hành chính, nội quy trung tâm được công khai, dễ tiếp cận. Hệ thống mạng nội bộ được đầu tư bảo đảm hoạt động thông suốt, an toàn thông tin, đáp ứng yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số. Sự đầu tư này không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, mà còn giúp cán bộ, công chức làm việc hiệu quả, minh bạch, có thể theo dõi, giám sát toàn bộ quá trình xử lý hồ sơ.

“5 không" khi giải quyết thủ tục hành chính

Điểm cốt lõi của mô hình nằm ở việc tích hợp nhiều tiện ích hỗ trợ ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Người dân chỉ cần đến một địa điểm nhưng có thể được hướng dẫn tra cứu thủ tục, kê khai hồ sơ trực tuyến, scan - số hóa giấy tờ, thanh toán không dùng tiền mặt, đăng ký nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích.

Anh Nguyễn Văn Hải, công dân sinh sống trên địa bàn phường cho biết cuối tuần qua anh cần làm thủ tục chứng nhân bảo sao từ bản chính. Nếu như trước đây anh nộp hồ sơ ở bộ phận tư pháp chứng thực, sau đó khi thanh toán phải đến bộ phận kế toán nhưng giờ đây anh chỉ cần đến một điểm là bộ phận tư pháp chứng thực, các bước giải quyết hồ sơ sau đó đều được giải quyết tại đây.

Đối với người cao tuổi, người chưa quen thao tác trên môi trường số, công chức trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn từng bước. Với những thủ tục đủ điều kiện, người dân được khuyến khích nộp hồ sơ trực tuyến, giảm tiếp xúc trực tiếp, tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại. Trung tâm vì thế không còn là nơi “chờ đợi”, mà trở thành không gian dịch vụ hành chính thân thiện, thuận tiện.

Cần làm thủ tục đăng ký kinh doanh, do chưa quen với việc thao tác trên môi trường số nên anh Nguyễn Văn Đạm, công dân phường Hồng Bàng khá lúng túng. Khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công, anh được cán bộ ở đây tận tình hướng dẫn. Thông qua một số thao tác, anh có thể đăng nhập, nộp, giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử. “Ban đầu nghĩ khó và không thể làm được, nhưng sau khi được các cán bộ hướng dẫn tôi hoàn thành việc nộp hồ sơ trực tuyến và nhận kết quả tại nhà qua dịch vụ công ích mà không mất thời gian đi lại”, anh Đạm chia sẻ.

Theo bà Nguyễn Thị Vân Anh, Phó Chủ tịch UBND phường Hồng Bàng đồng thời cũng là tác giả của mô hình cho biết chương trình được vận hành với cam kết “5 không” (không giấy tờ, không chờ đợi, không phát sinh, không phiền hà, không tiếp xúc trực tiếp).

Kết quả triển khai đến nay cho thấy mô hình tạo chuyển biến rõ rệt trong chất lượng phục vụ hành chính. Quy trình minh bạch hơn, thời gian giải quyết được rút ngắn, tỷ lệ hài lòng của người dân tăng cao. Quan trọng hơn, mô hình góp phần hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thúc đẩy xây dựng công dân số ngay từ cơ sở.

Hiệu quả của mô hình được thể hiện rõ qua kết quả số hóa và giải quyết thủ tục hành chính. Từ ngày 1/7/2025 đến hết năm 2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hồng Bàng tiếp nhận tổng cộng hơn 32.000 hồ sơ thủ tục hành chính. Trong đó, số hồ sơ nộp trực tuyến chiếm trên 99%.

Đáng chú ý, 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được số hóa đầy đủ thành phần hồ sơ và kết quả giải quyết. Số hồ sơ thủ tục hành chính một phần phát sinh trên 27.000 hồ sơ; toàn trình trên 5.000 hồ sơ, cho thấy mức độ ứng dụng dịch vụ công trực tuyến ngày càng sâu rộng.

Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn đạt trên 99%... Mô hình được UBND thành phố Hải Phòng công nhận là 1 trong 48 sáng kiến có hiệu quả áp dụng và khả năng nhân rộng trên địa bàn thành phố thuộc lĩnh vực cải cách hành chính năm 2025. Kết quả này góp phần đưa Hồng Bàng dẫn đầu khối phường của thành phố về Chỉ số cải cách hành chính năm 2025.

HÀ VY