Chương trình hành động của ông Phạm Quốc Ka: Phát huy trách nhiệm đại biểu dân cử, góp sức xây dựng Hải Phòng phát triển

Sau khi tốt nghiệp Đại học Tổng hợp Hà Nội ngành Sinh thái và Môi trường năm 1993, tôi nhận công tác tại Phòng Đầu tư, Sở Du lịch Hải Phòng; đến tháng 7/1995 tôi chuyển công tác về Sở Địa chính Hải Phòng, sau đó là Sở Địa chính - Nhà đất, Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng, nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường; đến tháng 7/2018 về công tác tại Huyện ủy Vĩnh Bảo, đến tháng 8/2021, tôi về công tác tại HĐND thành phố.

Trong thời gian công tác, tôi đã tham gia học thêm 2 bằng đại học (Đại học Nông nghiệp ngành quản lý đất đai, Đại học Ngoại ngữ Tiếng Anh), thạc sĩ ngành Khoa học và Công nghệ môi trường, tiến sỹ ngành Kỹ thuật môi trường tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội; đã được bổ nhiệm giữ các chức vụ: Phó Chánh Văn phòng Sở Địa chính - Nhà đất, Chánh Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường kiêm Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Bí thư Huyện ủy Vĩnh Bảo; đại biểu HĐND thành phố khoá XV, khoá XVI; hiện đang giữ chức vụ: Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố khoá XVI.

Tôi vinh dự được Ban Thường vụ Thành ủy giới thiệu, cử tri nơi công tác, cử tri nơi cư trú tín nhiệm; được Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố hiệp thương, lựa chọn giới thiệu tham gia ứng cử đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 và được Ủy ban Bầu cử thành phố phân công về ứng cử tại Đơn vị bầu cử số 1 (gồm 2 phường Lê Chân và An Biên).

Trong tổ chức bộ máy của Nhà nước ta, HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên, do cử tri ở địa phương bầu ra.

Nhiệm kỳ qua, HĐND thành phố Hải Phòng đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách, làm cơ sở để thành phố Hải Phòng có những bước phát triển vượt bậc, là điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội, như: các chính sách về phát triển kinh tế - xã hội, về phát triển hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị, chính sách về y tế, giáo dục, chính sách đối với người nghèo, người có công... Do vậy, tôi ý thức sâu sắc rằng việc được giới thiệu tham gia ứng cử đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 không chỉ là vinh dự cá nhân, cơ quan, gia đình tôi mà còn là trách nhiệm lớn lao trước cử tri và nhân dân thành phố để có thể tiếp tục kế thừa, phát huy mạnh mẽ kết quả, kinh nghiệm hoạt động của HĐND và các vị đại biểu HĐND thành phố trong các nhiệm kỳ trước; đồng thời phải nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, tiếp tục đổi mới, phát huy hơn nữa vai trò của cơ quan quyền lực của nhà nước ở địa phương, xây dựng thành phố Hải Phòng ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, đáp ứng sự kỳ vọng của Trung ương và nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân, cử tri thành phố.

Nếu được cử tri tín nhiệm bầu làm đại biểu HĐND thành phố nhiệm kỳ tới, tôi xin cam kết sẽ nỗ lực hết mình, phát huy tối đa năng lực, trí tuệ và tinh thần trách nhiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân, xứng đáng với sự tin tưởng và kỳ vọng của cử tri, tập trung vào các nội dung trọng tâm sau đây:

I. Thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân:

Một là, tôi sẽ tích cực tham gia với HĐND thành phố xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn và yêu cầu phát triển của thành phố; dành thời gian nghiên cứu sâu các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cũng như tình hình thực tiễn tại địa phương để tham gia đóng góp ý kiến có chất lượng vào các dự thảo nghị quyết, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Trong quá trình tham gia các kỳ họp, các hoạt động thẩm tra, giám sát, khảo sát, tôi sẽ thẳng thắn nêu ý kiến, đề xuất những giải pháp thiết thực, khả thi, xuất phát từ lợi ích chung và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Đồng thời, tôi sẽ quan tâm đề xuất các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân.

Hai là, tôi sẽ thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, thực hiện nghiêm túc việc tiếp xúc cử tri theo quy định, đồng thời chủ động tiếp nhận ý kiến của nhân dân thông qua nhiều hình thức phù hợp như tiếp xúc trực tiếp, tiếp công dân, trao đổi tại cơ sở và thông qua các kênh thông tin phù hợp. Tôi sẽ lắng nghe với tinh thần cầu thị và kịp thời tổng hợp, phản ánh đầy đủ, trung thực các ý kiến, kiến nghị, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri đến HĐND và các cơ quan có thẩm quyền; đồng thời thông tin, trao đổi lại để nhân dân nắm được chủ trương, chính sách và kết quả giải quyết, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với chính quyền.

Ba là, tôi sẽ tập trung theo dõi, giám sát quá trình giải quyết các kiến nghị của cử tri, bảo đảm các kiến nghị được xem xét, xử lý kịp thời, đúng quy định và đạt hiệu quả thực chất. Đồng thời, tập trung giám sát, đôn đốc đối với các vấn đề trọng điểm, cấp thiết gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố như công tác quy hoạch, quản lý đô thị, phát triển hạ tầng, bảo vệ môi trường, cải cách hành chính, an sinh xã hội và những vấn đề dân sinh bức xúc mà cử tri quan tâm.

Thông qua hoạt động giám sát, tôi sẽ kịp thời kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền có các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo đảm các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND thành phố được triển khai nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả. Đồng thời, thường xuyên thông tin, trao đổi với cử tri về kết quả giám sát, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, phát huy vai trò giám sát của nhân dân đối với hoạt động của bộ máy nhà nước.

II. Thực hiện tốt vai trò của đại biểu đối với địa bàn ứng cử:

Phường Lê Chân và phường An Biên là hai phường trung tâm của Hải Phòng, được hình thành từ lâu đời, có bề dày lịch sử, văn hóa và giữ vị trí đặc biệt quan trọng trong quá trình hình thành, phát triển của thành phố. Với mật độ dân cư đông đúc, trình độ dân trí cao, cùng truyền thống đoàn kết, năng động và nghĩa tình, nhân dân hai phường đã và đang đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của thành phố. Đây không chỉ là khu vực đô thị lõi mà còn là nơi hội tụ nhiều giá trị văn hóa truyền thống, phản ánh rõ nét bản sắc, chiều sâu lịch sử và tinh thần phát triển bền vững của đô thị Hải Phòng.

Hai phường có tốc độ đô thị hóa nhanh, hạ tầng đô thị ngày càng được đầu tư đồng bộ, hiện đại; hệ thống giao thông từng bước được cải tạo, mở rộng; cảnh quan đô thị ngày càng khang trang, sạch đẹp. Trên địa bàn tập trung nhiều trung tâm thương mại, cơ sở dịch vụ, bệnh viện, trường học và các thiết chế văn hóa quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đồng thời, đây cũng là nơi lưu giữ nhiều di tích lịch sử, công trình văn hóa có giá trị, thể hiện chiều sâu truyền thống và niềm tự hào của địa phương, góp phần giáo dục truyền thống và xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở.

Trong những năm qua, với sự quan tâm của thành phố và sự đồng thuận, chung sức của Nhân dân, công tác chỉnh trang đô thị trên địa bàn hai phường đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Diện mạo đô thị có nhiều đổi mới rõ nét theo hướng văn minh, hiện đại; hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từng bước được nâng cấp; môi trường sống ngày càng được cải thiện. Những kết quả đó không chỉ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân mà còn khẳng định vai trò, vị thế quan trọng của phường Lê Chân và phường An Biên là khu vực trung tâm, động lực phát triển của thành phố, xứng đáng là những phường kiểu mẫu trong tiến trình xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Bên cạnh những kết quả đạt được, phường Lê Chân và phường An Biên vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục quan tâm giải quyết: Công tác chỉnh trang đô thị ở một số khu vực chưa đồng bộ, hạ tầng kỹ thuật còn chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa nhanh; tình trạng lấn chiếm vỉa hè, ảnh hưởng mỹ quan đô thị vẫn còn xảy ra cục bộ. Việc bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa có nơi chưa được quan tâm đúng mức; một số di tích còn xuống cấp, chưa được đầu tư tôn tạo kịp thời, tương xứng với giá trị và vai trò trong đời sống văn hóa đô thị. Tình trạng ô nhiễm môi trường cục bộ và hệ thống thoát nước vẫn còn bất cập; một số tuyến phố, khu dân cư còn xảy ra úng ngập khi mưa lớn, ảnh hưởng đến sinh hoạt và đời sống nhân dân. Một số tồn tại trong công tác quản lý đất đai qua các thời kỳ đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, gây khó khăn trong quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người dân, đồng thời đặt ra yêu cầu cần tiếp tục rà soát, xử lý phù hợp với quy định và thực tiễn phát triển của Hải Phòng.

Xuất phát từ yêu cầu phát triển của địa phương, cũng như những tâm tư, nguyện vọng của cử tri, nếu được cử tri tín nhiệm bầu làm đại biểu HĐND, tôi sẽ chủ động tham gia cùng các đồng chí lãnh đạo và nhân dân địa phương kiến nghị với thành phố giải quyết những vấn đề tồn tại nêu trên, cụ thể: Tôi sẽ kiến nghị đẩy nhanh lộ trình cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ, bảo đảm an toàn cho người dân; đồng thời đề xuất kế hoạch nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật như giao thông, hè phố, hệ thống chiếu sáng, cây xanh đô thị. Quan tâm giải pháp giảm ùn tắc giao thông tại các tuyến đường trọng điểm như Trần Nguyên Hãn, Nguyễn Văn Linh, Tô Hiệu; từng bước xây dựng diện mạo đô thị văn minh, hiện đại.

(1) Về chỉnh trang và phát triển đô thị: Tôi sẽ kiến nghị đẩy nhanh lộ trình cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ, bảo đảm an toàn cho người dân; đồng thời đề xuất kế hoạch nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật như giao thông, hè phố, hệ thống chiếu sáng, cây xanh đô thị. Quan tâm giải pháp giảm ùn tắc giao thông tại các tuyến đường trọng điểm như Trần Nguyên Hãn, Nguyễn Văn Linh, Tô Hiệu; từng bước xây dựng diện mạo đô thị văn minh, hiện đại.

(2) Về bảo đảm an sinh xã hội: Tôi sẽ tham gia đề xuất hoàn thiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ người thu nhập thấp, người có công, hộ nghèo và các nhóm yếu thế; bảo đảm chính sách được thực hiện đúng đối tượng, công khai, minh bạch và thực chất, góp phần nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

(3) Về môi trường và an toàn đô thị: Tôi sẽ kiến nghị tăng cường giám sát công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt tại cụm công nghiệp Vĩnh Niệm và các cơ sở sản xuất xen kẽ trong khu dân cư; quan tâm nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước đô thị, phòng chống ngập úng, phòng cháy chữa cháy tại các khu chung cư, chợ, trung tâm thương mại, bệnh viện và khu dân cư đông đúc.

(4) Về quản lý đất đai và trật tự xây dựng: Tôi sẽ tham mưu hoàn thiện cơ chế, giải pháp tháo gỡ các tồn tại trong công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quản lý trật tự xây dựng tại một số khu vực như Quán Nam, Vĩnh Niệm… bảo đảm đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch; đồng thời khai thác hiệu quả quỹ đất, góp phần chỉnh trang đô thị và tăng nguồn thu ngân sách.

(5) Về bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa: Tôi sẽ nghiên cứu, đề xuất cơ chế huy động nguồn lực để nâng cấp, tu bổ và khai thác hiệu quả giá trị các di tích lịch sử - văn hóa tiêu biểu của địa phương như đền Nghè, chùa Dư Hàng, chùa Hàng Kênh, chùa Phổ Chiếu, chùa Nam Hải…; gắn công tác bảo tồn với phát triển du lịch văn hóa, giáo dục truyền thống và phát triển kinh tế dịch vụ.

Có thể những nội dung và nhiệm vụ báo cáo ở trên chưa phản ánh hết những yêu cầu từ thực tiễn cơ sở và mong muốn của cử tri. Song nếu được cử tri tín nhiệm bầu tôi làm đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, tôi xin hứa những việc gì có thể làm được thì quyết tâm thực hiện, đồng thời tích cực đề xuất với cơ quan có thẩm quyền giải quyết tốt nhất theo nguyện vọng của cử tri. Tôi kính mong nhận được sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ của các cô bác và toàn thể cử tri.

Tôi xin chân thành cảm ơn cấp ủy, Ủy ban bầu cử, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các cấp, các cơ quan, tổ chức và đặc biệt là cử tri đã quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi và các ứng cử viên được về ứng cử tại địa phương. Xin được gửi tới tất cả các quý vị đại biểu, các bác, các anh chị cùng đông đảo các tầng lớp cử tri Đơn vị bầu cử số 1 chúc sức khỏe và lời chào trân trọng.

Xin chân thành cảm ơn!

“

TIỂU SỬ TÓM TẮT
Họ và tên: Phạm Quốc Ka
Sinh ngày: 2/9/1972
Quê quán: Xã Tân Minh, thành phố Hải Phòng
Thường trú: Số 15/23 Điện Biên Phủ, phường Gia Viên, thành phố Hải Phòng
Nơi ở hiện nay: Số 15/23 Điện Biên Phủ, phường Gia Viên, thành phố Hải Phòng
Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp.
Trình độ chuyên môn: Đại học Tổng hợp Hà Nội (chuyên ngành sinh thái và môi trường), Đại học Nông nghiệp I (chuyên ngành Quản lý đất đai), Đại học Ngoại ngữ Hà Nội (chuyên ngành Anh ngữ), Đại học Bách khoa Hà Nội - Thạc sỹ Khoa học và Công nghệ môi trường và Tiến sỹ Kỹ thuật môi trường.
Chức vụ, đơn vị công tác: Ủy viên Thành ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Hải Phòng.
Ứng cử: Đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Tại đơn vị bầu cử số 1

.