Gỡ vướng mắc, bảo đảm nguồn thu ngân sách cấp xã
Quý I/2026, thu ngân sách cấp xã trên địa bàn thành phố đạt hơn 34,4% dự toán năm, vượt kịch bản thu đề ra.
Bảo đảm tốc độ thu
Năm 2026, thành phố giao dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn cấp xã theo phân cấp nguồn thu cho 113 xã, phường, đặc khu với tổng số thu hơn 25.651,7 tỷ đồng. Tính đến hết quý I, các xã, phường, đặc khu thực hiện đạt hơn 8.847 tỷ đồng, đạt hơn 34,4% dự toán năm, vượt kịch bản đề ra. Theo thống kê của Sở Tài chính, nhiều địa phương có số thu đạt cao như các phường: Nam Triệu, Ngô Quyền, Lê Chân, Hồng Bàng, Hải Dương, Gia Viên…
Kết quả trên đóng góp tích cực vào số thu ngân sách nội địa quý I của toàn thành phố. Đồng thời, cho thấy sự chủ động, quyết liệt của nhiều địa phương trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách. Như ở phường Gia Viên, dự toán được giao cao gấp 31 lần dự toán giao và gấp 28 lần kết quả ước thực hiện năm 2025. Dù vậy, quý I, tổng thu ngân sách trên địa bàn phường đạt hơn 951 tỷ đồng, bằng 37,7% dự toán cả năm; trong đó một số khoản thu như ngoài quốc doanh, tiền sử dụng đất đạt kết quả tích cực.
Để có được kết quả này, ngay từ đầu năm, UBND phường chủ động xây dựng kịch bản thực hiện các chỉ tiêu, xác định lộ trình theo từng tháng; đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Công tác rà soát nguồn thu, quản lý địa bàn, nhất là các lĩnh vực tiềm năng được triển khai đồng bộ.
Tại phường An Dương, hết quý I, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt hơn 255,2 tỷ đồng, tương đương 38,6% dự toán năm; trong đó thu nội địa trên địa bàn ước đạt hơn 114 tỷ đồng, đạt 29,7% so với kế hoạch. Địa phương chú trọng phối hợp với cơ quan thuế đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; đồng thời chủ động nắm bắt, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh nhằm duy trì hoạt động ổn định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ ngân sách...
Phấn đấu hoàn thành dự toán năm
Tuy đạt kết quả tích cực, song kết quả thu ngân sách của các địa phương chưa có sự đồng đều. Theo đánh giá của lãnh đạo UBND thành phố tại phiên họp thường kỳ tháng 3/2026, bên cạnh một số địa phương có kết quả thu đạt cao, còn một số địa phương có kết quả thu chưa đạt kế hoạch đề ra như các xã, phường: Trần Liễu, Bạch Đằng, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Trường Tân…
Tại phiên họp thường kỳ tháng 3 của UBND thành phố, qua ý kiến của đại diện một số địa phương có số thu đạt thấp cho thấy, có nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả thu. Theo Chủ tịch phường Trần Liễu Trần Thị Tình, năm 2026, dự toán thành phố giao phường thu trên địa bàn hơn 167,1 tỷ đồng, trong đó gồm 25,6 tỷ đồng thu thường xuyên và hơn 141 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Quý I, thu thường xuyên của phường đạt 23,3% dự toán năm. Tuy nhiên, số thu tiền sử dụng đất của phường mới đạt khoảng 1% dự toán. Nguyên nhân số thu tiền sử dụng đất đạt thấp do ảnh hưởng bởi số thu xây dựng trên cơ sở dự án khu dân cư Thượng Quận. Đến nay, dự án này chưa hoàn thành nghiệm thu quyết toán, bàn giao cho phường nên chưa thể triển khai đấu giá.
Cũng như phường Trần Liễu, nguyên nhân chính khiến số thu ngân sách của phường Bạch Đằng chưa đạt kế hoạch do số thu tiền sử dụng đất đạt thấp. Theo Chủ tịch UBND phường Bạch Đằng Nguyễn Hoàng Minh, dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu Láng Ruốc 2 của phường chưa thể triển khai do còn một số hộ dân chưa bàn giao mặt bằng. Thời gian tới, phường tập trung hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án này để triển khai công tác đấu giá quyền sử dụng đất, bảo đảm kế hoạch thu. Còn tại xã Nguyễn Bỉnh Khiêm, số thu chưa đạt kế hoạch một phần do sự thay đổi trong phương thức thu thuế (từ thu theo tháng sang kê khai theo quý) ảnh hưởng đến tiến độ thu; một số khoản thu được giao chưa sát thực tế khi phát sinh yếu tố miễn, giảm thuế. Riêng khoản thu tiền sử dụng đất, theo kế hoạch, địa phương sẽ đấu giá 16 lô đất. Song, để bảo đảm tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án khu công nghiệp trên địa bàn, địa phương đang đề xuất thành phố bố trí 12/16 lô đất trên phục vụ công tác tái định cư, giải phóng mặt bằng các dự án; 4 lô còn lại sẽ tổ chức đấu giá. Do đó, tiến độ và số thu tiền sử dụng đất cũng bị ảnh hưởng.
Theo kịch bản tăng trưởng của UBND thành phố, quý II/2026, thành phố phấn đấu thu nội địa 21.662,70 tỷ đồng; lũy kế 6 tháng đạt 46.830,61 tỷ đồng. Trong khi thực tế đang có nhiều yếu tố tác động đến nguồn thu.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 3, một trong nhiệm vụ đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Lê Ngọc Châu yêu cầu các địa phương tiếp tục tập trung cao đẩy mạnh, nâng hiệu quả công tác thu ngân sách. Trong đó, rà soát lại chỉ tiêu thu bám sát điều kiện thực tế, nhất là với chỉ tiêu thu đạt thấp để có các giải pháp cụ thể.
Tiếp tục các giải pháp đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ sản xuất, kinh doanh khắc phục khó khăn, ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh; phối hợp cơ quan thuế tăng cường công tác chống thất thu thuế; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất đã đủ điều kiện… Đồng thời, giao các sở, ngành, đơn vị liên quan phối hợp, hướng dẫn các địa phương tháo gỡ những vướng mắc liên quan, góp phần hoàn thành dự toán theo kế hoạch.