Đằng sau vị trí số 1 PAR INDEX và SIPAS của Hải Phòng
Hải Phòng đã có 2 năm liên tiếp đứng đầu cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS).
Đằng sau vị trí số 1 ấy là sự chuyển động mạnh mẽ của cả bộ máy hành chính theo hướng gần dân, thực chất và hiện đại hơn.
Đáng nói, những con số ấy không phải tạo nên từ các báo cáo hay khẩu hiệu cải cách mà từ chính cảm nhận của người dân khi đi làm thủ tục hành chính: Hồ sơ được giải quyết nhanh hơn, quy trình minh bạch hơn, thái độ phục vụ chuyển biến rõ hơn. Khoảng cách giữa chính quyền và người dân vì thế cũng ngắn lại.
Trong quản trị hiện đại, sự hài lòng của người dân chính là “bài kiểm tra” rõ nhất về hiệu quả điều hành. Một địa phương có thể tăng trưởng cao, thu hút đầu tư lớn, nhưng nếu người dân vẫn ngại đến cơ quan công quyền, vẫn thấy phiền hà khi giải quyết thủ tục, thì cải cách hành chính chưa thể coi là thành công trọn vẹn.
Bởi vậy, việc Hải Phòng là địa phương duy nhất cả nước đạt mức SIPAS trên 90%, trong đó mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách đạt 91,01%; mức độ hài lòng đối với việc cung ứng dịch vụ hành chính công đạt 91,26%, đều xếp thứ nhất cả nước, không đơn thuần là thứ hạng dẫn đầu. Đó là dấu hiệu cho thấy tư duy “quản lý” đang dần chuyển sang tư duy “phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Đằng sau vị trí số 1 ấy còn là quyết tâm đổi mới rất rõ của thành phố trong chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số. Hàng nghìn thủ tục hành chính được cắt giảm thời gian giải quyết; dữ liệu từng bước được số hóa, liên thông; cán bộ làm việc cả sáng thứ bảy để hỗ trợ người dân; những tổ hướng dẫn dịch vụ công đi đến tận nhà người dân, giúp người cao tuổi, người chưa thành thạo công nghệ hoàn thành thủ tục.
Hải Phòng cũng là địa phương đầu tiên được Văn phòng Quốc hội lựa chọn thí điểm các nền tảng số dùng chung của Quốc hội cho thấy thành phố được Trung ương nhìn nhận là địa phương có năng lực tổ chức thực hiện, có quyết tâm đổi mới và có nền tảng chuyển đổi số đủ mạnh để đi đầu. Đồng thời cũng cho thấy quyết tâm của thành phố không dừng ở cải cách hành chính thông thường, mà hướng tới mô hình quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu và công nghệ.
Thách thức lớn nhất với thành phố lúc này không phải là vươn lên, mà là giữ được chất lượng cải cách trong bối cảnh kỳ vọng của người dân ngày càng cao. Khi đã ở vị trí số 1, mỗi bất cập nhỏ đều dễ bị nhìn thấy hơn, mỗi sự chậm trễ đều có thể làm giảm niềm tin.
Thực tế cho thấy, cải cách hành chính ở nhiều nơi vẫn tồn tại khoảng cách giữa chủ trương và thực tiễn. Có nơi chuyển đổi số mạnh nhưng người lớn tuổi vẫn loay hoay với dịch vụ công trực tuyến. Có nơi thủ tục được rút ngắn trên giấy tờ nhưng việc phối hợp giữa các cơ quan vẫn chậm.
Muốn tiếp tục giữ vững vị trí dẫn đầu cả nước về PAR INDEX và SIPAS, thành phố cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, lấy dữ liệu làm nền tảng quản trị. Việc Hải Phòng được lựa chọn thí điểm các nền tảng số dùng chung của Quốc hội là cơ hội để thành phố đi đầu trong xây dựng “Hệ sinh thái HĐND số”, tiến tới hình thành mô hình quản trị hiện đại, minh bạch.
Khi các dữ liệu về giải quyết thủ tục hành chính, phản ánh của người dân, tiến độ thực hiện nghị quyết hay đầu tư công được liên thông, cập nhật đồng bộ, hiệu quả quản trị sẽ được nâng lên rõ rệt.
Cùng với đó, cải cách hành chính phải tiếp tục đi vào thực chất. Thành phố cần rà soát, cắt giảm hơn nữa những thủ tục rườm rà, giảm tình trạng người dân phải bổ sung hồ sơ nhiều lần; đồng thời quan tâm hỗ trợ người cao tuổi, người chưa thành thạo công nghệ tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.
Quan trọng nhất vẫn là yếu tố con người. Công nghệ có thể thay đổi quy trình, nhưng thái độ phục vụ quyết định niềm tin của người dân. Vì vậy, Hải Phòng cần tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm, gần dân; kiên quyết chấn chỉnh biểu hiện né tránh, gây phiền hà trong giải quyết công việc.
Thành phố phát huy hơn nữa vai trò giám sát, phản biện và tiếp nhận ý kiến người dân. Mỗi phản ánh, kiến nghị của cử tri không chỉ là thông tin để xử lý vụ việc cụ thể, mà còn là cơ sở để hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao chất lượng quản trị.
Giữ vững vị trí số 1 về cải cách hành chính và sự hài lòng của người dân chưa bao giờ là nhiệm vụ dễ dàng. Nhưng với quyết tâm đổi mới, tinh thần tiên phong trong chuyển đổi số và định hướng xây dựng chính quyền phục vụ, người dân tiếp tục tin tưởng và kỳ vọng, thành phố sẽ khẳng định vị thế địa phương đi đầu cả nước về cải cách hành chính, quản trị hiện đại và phát triển bền vững trong giai đoạn mới.