Hải Phòng đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
Với sự vào cuộc quyết liệt, khẩn trương, công tác xây dựng dữ liệu đất đai của thành phố Hải Phòng có kết quả tích cực.
Từ đầu tháng 5/2026 đến tháng 6/2026, hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai của thành phố có thêm gần 200 nghìn thửa đất bảo đảm tiêu chuẩn “đúng, đủ, sạch và sống”, nâng tổng số thửa đất đạt yêu cầu trên lên hơn 588 nghìn thửa, bằng 45,9% số thửa đất có cơ sở dữ liệu trên địa bàn thành phố. Đây là kết quả thực hiện Kế hoạch 2959 do liên Bộ Nông nghiệp và Môi trường - Bộ Công an ban hành ngày 29/3/2026 của hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai.
Khối lượng lớn, thời gian thực hiện gấp
Theo Kế hoạch 2959 về việc đẩy mạnh đo đạc lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, hết năm 2026 phải bảo đảm toàn bộ thửa đất đều được lập cơ sở dữ liệu. Kế hoạch có thời hạn thực hiện 9 tháng, từ ngày 1/4 đến 31/12/2026. Để bảo đảm 100% thửa đất được xây dựng cơ sở dữ liệu, thành phố Hải Phòng phải giải quyết khối lượng công việc rất lớn trong khi thời gian thực hiện khá gấp. Bên cạnh đó, việc xây dựng dữ liệu đất đòi hỏi yêu cầu chặt chẽ về kỹ thuật chuyên môn.
Tính đến tháng 3/2026, Hải Phòng mới có hơn 1,2 triệu thửa đất, bằng 32% tổng số thửa đất, có dữ liệu. Đồng thời, Hải Phòng có khoảng 900 nghìn thửa đất có dữ liệu nhưng chưa đạt chuẩn; yêu cầu đến ngày 30/6, phải đối khớp và bổ sung thông tin thuộc tính, pháp lý và không gian.
Việc hoàn thành cập nhật dữ liệu các thửa đất rất khó khăn. Nguyên nhân là do những tài liệu, hồ sơ để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai được hình thành qua nhiều thời kỳ khác nhau, sử dụng nhiều loại tài liệu khác nhau dẫn đến tình trạng không đồng bộ. Bản đồ địa chính lạc hậu, sai tiêu chuẩn. Phần lớn các mảnh bản đồ địa chính cũ (trước năm 2013) được lập theo quy phạm cũ (năm 1999 hoặc 2008) gắn với hệ quy chiếu và hệ tọa độ HN-72. Khi chuyển đổi sang hệ tọa độ VN-2000, độ chính xác không bảo đảm và cấu trúc dữ liệu không đáp ứng được quy định kỹ thuật hiện hành.
Trong khi đó, biến động đất đai diễn ra rất lớn và thường xuyên, công tác lưu trữ, cập nhật và chỉnh lý biến động lại không được thực hiện theo đúng quy định. Đặc biệt tại các khu vực đất canh tác, sau các đợt "dồn điền, đổi thửa", hơn 90% số thửa không còn phù hợp với hiện trạng và hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu theo Luật Đất đai 2013 chưa được triển khai đối với đất canh tác, trong khi các cơ sở dữ liệu thành phần quan trọng như thống kê, kiểm kê, quy hoạch sử dụng đất và giá đất đều chưa được đầu tư xây dựng.
Trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin, cũng như mức độ an toàn và bảo mật thông tin tại địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, gây khó khăn rất lớn cho việc vận hành, đồng bộ và chia sẻ dữ liệu liên thông. Hệ thống phần mềm VBDLIS vận hành chưa ổn định, thường xuyên bị lỗi, treo máy và hạ tầng viễn thông tại nhiều đơn vị chưa đáp ứng kịp khối lượng truyền tải dữ liệu lớn.
Khối lượng công việc lớn, thời gian thực hiện gấp cũng gây sức ép đối với cán bộ viên chức của hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai. Hiện, hệ thống văn phòng vừa phải làm sạch dữ liệu, vừa phải bảo đảm thời gian, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính.
Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực Hải Dương Nguyễn Quốc Mỹ cho biết, thực hiện kế hoạch xây dựng dữ liệu đất đai, riêng hồ sơ cấp giấy chứng nhận phải thực hiện số hoá là hơn 600 bộ, bên cạnh đó còn khối lượng lớn hồ sơ địa chính. Hằng ngày, đơn vị bảo đảm giải quyết khối lượng lớn thủ tục hành chính, với số lượng 4.000 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mỗi tháng.
Thực tế này đặt ra yêu cầu phòng chuyên môn cần có giải pháp tổ chức hiệu quả mới có thể đáp ứng yêu cầu tiến độ nhiệm vụ.
Tập trung tối đa nhân lực “làm sạch” dữ liệu
Việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai được lãnh đạo thành phố quan tâm, chỉ đạo sát sao. Thực hiện Kế hoạch số 2959 /KH-BNNMT-BCA, ngày 24/4/2026, UBND thành phố Hải Phòng có Kế hoạch số 150/KH-UBND về việc triển khai công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu về đất đai trên địa bàn thành phố.
Văn phòng Đăng ký đất đai (Sở Nông nghiệp và Môi trường) với chức năng thực hiện đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản gắn liền với đất, xây dựng, quản lý, cập nhật, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu xác định có giải pháp tích cực. Phó giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Lê Quang Hưng cho biết, Văn phòng xác định công tác xây dựng cơ sở dữ liệu là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất của năm 2026. Sau chiến dịch 90 ngày, thành phố Hải Phòng đạt được những kết quả tích cực, được Ban Chỉ đạo Trung ương biểu dương, khen thưởng.
Phát huy kết quả đạt được, Văn phòng thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp, tăng cường nhân lực và làm việc xuyên ngày nghỉ; áp dụng triệt để nguyên tắc "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền) và tổ chức kiểm tra, giám sát liên tục tiến độ thi công.
Cùng với đó, các đơn vị thuê thêm lao động bên ngoài để làm việc tăng ca vào cả buổi tối và các ngày nghỉ cuối tuần; chia nhỏ địa bàn phụ trách và giao chỉ tiêu cụ thể hằng ngày cho từng cán bộ; ưu tiên xử lý dứt điểm các khu vực có dữ liệu rõ ràng, ít biến động để giải phóng khối lượng nhanh.
Đối với các thửa đất biến động phức tạp sẽ được tách ra thành nhóm riêng để tập trung xử lý sau. Lãnh đạo Chi nhánh định kỳ cuối ngày phải trực tiếp rà soát tiến độ và tháo gỡ vướng mắc phát sinh. Văn phòng ứng dụng công nghệ tự động hóa giúp giảm thiểu thời gian nhập liệu thủ công; thiết lập cơ chế đồng bộ dữ liệu tự động...
Với sự vào cuộc quyết liệt, khẩn trương, công tác xây dựng dữ liệu của thành phố có kết quả tích cực. Đến ngày 3/6/2026, tiến độ "làm sạch" dữ liệu tăng mạnh so với thời điểm đầu tháng 5/2026. Tổng số thửa đất đã cập nhật vào dữ liệu là hơn 1,3 triệu thửa, trong đó số thửa đạt chuẩn "đúng - đủ - sạch - sống" hơn 588 nghìn thửa, đạt 45,9%; dự kiến, hoàn thành trong tháng 6/2026. Ngay sau việc "làm sạch" các thửa đất có dữ liệu, Văn phòng phối hợp với các địa phương tổ chức xây dựng dữ liệu cho những thửa đất chưa được cập nhật thông tin.