Từ chính quyền thân thiện đến Hải Phòng văn minh, hạnh phúc. Bài cuối: Kiến tạo chuẩn mực mới cho nền hành chính hiện đại

Từ mô hình đến chuẩn mực quản trị

Việc xây dựng “Chính quyền thân thiện” đang mang lại những chuyển biến mạnh mẽ trong chất lượng phục vụ nhân dân.

Đây không chỉ là yêu cầu của cải cách hành chính mà còn là biểu hiện cụ thể của những giá trị con người xã hội chủ nghĩa như tận tụy, trách nhiệm, gần gũi và nhân ái; đồng thời là nền tảng quan trọng để xây dựng các xã, phường xã hội chủ nghĩa trong tương lai.

Vì vậy, Nghị quyết số 05-NQ/TU của Thành ủy Hải Phòng về xây dựng và triển khai một số mô hình chủ nghĩa xã hội gắn với con người xã hội chủ nghĩa giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo xác định “Chính quyền thân thiện” là một trong 11 mô hình trọng tâm. Mục tiêu là đổi mới phương thức hoạt động của chính quyền từ “mệnh lệnh hành chính” sang “phục vụ, hướng dẫn, vận động, thuyết phục”, xây dựng nền hành chính kiến tạo, liêm chính và hành động vì nhân dân.

Theo đồng chí Hoàng Văn Đức, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, mô hình này được Hải Phòng và Hải Dương triển khai từ năm 2024, tiếp tục được đẩy mạnh sau hợp nhất và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Năm 2026 là năm đầu thành phố áp dụng Bộ tiêu chí và quy trình xét công nhận “Chính quyền thân thiện” với 4 nhóm nội dung cốt lõi: Công khai, minh bạch; thân thiện, hành động vì nhân dân; đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm; công sở xanh, văn minh, hiện đại.

Từ bộ tiêu chí chung, các địa phương chủ động xây dựng cách làm phù hợp với điều kiện thực tế. Không chỉ là căn cứ đánh giá, các tiêu chí này còn trở thành định hướng trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm giải trình, thái độ phục vụ và tính công khai, minh bạch của cơ quan công quyền.

Hải Phòng đặt mục tiêu đến hết năm 2026 có 80% số xã, phường đạt chuẩn “Chính quyền thân thiện” và hoàn thành 100% vào năm 2027. Tuy nhiên, giá trị cốt lõi không nằm ở tỷ lệ đạt chuẩn mà ở sự thay đổi trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, công chức. Khi mỗi cán bộ, công chức coi việc giải quyết công việc cho nhân dân là trách nhiệm và danh dự của mình, những tiêu chí trên sẽ thực sự đi vào cuộc sống.

Đổi mới và hành động

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị tiếp tục xây dựng chính quyền địa phương hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Thành phố phấn đấu giữ vững vị trí dẫn đầu cả nước về Chỉ số Cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân.

Đồng chí Bí thư Thành ủy cũng yêu cầu tăng cường trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân; siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ; kiên quyết khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, làm việc đối phó hoặc thờ ơ trước khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó là xây dựng đội ngũ cán bộ có đạo đức, có năng lực, có khát vọng cống hiến, lấy hiệu quả thực chất và sự hài lòng của nhân dân làm thước đo.

Tinh thần ấy đang được cụ thể hóa bằng nhiều giải pháp thiết thực tại cơ sở. Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bạch Đằng Vũ Khánh Tùng cho biết, địa phương tiếp tục rà soát, công khai đầy đủ thủ tục hành chính, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến và hướng tới giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi toàn thành phố.

Mô hình “5 xin - 5 luôn - 5 đồng hành” cũng được duy trì, từng bước mở rộng phục vụ hành chính tại nhà đối với người cao tuổi và người yếu thế.

Theo Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Triệu Phạm Văn Minh, địa phương tập trung hoàn thiện quy trình giải quyết công việc, công khai minh bạch thủ tục hành chính, thông tin liên hệ của lãnh đạo và duy trì hiệu quả các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân.

Quan trọng hơn, địa phương chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ tận tâm, trách nhiệm, lấy người dân làm trung tâm. Phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” đang dần trở thành chuẩn mực trong thực thi công vụ.

Sự chuyển động này cũng diễn ra ở nhiều địa phương khác. Ông Nguyễn Anh Tuấn, Bí thư Đảng ủy phường Đông Hải cho biết, địa phương tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo theo hướng khoa học, hiện đại, sâu sát cơ sở, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả điều hành.

Trong khi đó, ông Phạm Văn Tân, Chủ tịch UBND phường Lê Chân nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp chỉ đạo, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh từ cơ sở, không để tồn đọng kéo dài.

Chưa khi nào, việc xây dựng “Chính quyền thân thiện” đang được triển khai đồng bộ, sâu rộng và quyết liệt tại các địa phương trên toàn thành phố như giai đoạn hiện nay.

Chắc chắn, mục tiêu đến hết năm 2027, 100% chính quyền cấp xã đạt chuẩn “Chính quyền thân thiện” hoàn toàn khả thi. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để hình thành chuẩn mực mới của nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm, hướng tới xây dựng các xã, phường xã hội chủ nghĩa trong tương lai.

BÙI HƯƠNG - HÀ VY