Giải ngân chững lại, thành phố dồn lực cho giai đoạn nước rút

Giải ngân có dấu hiệu… chậm lại

5 tháng đầu năm 2026, Hải Phòng liên tục duy trì vị trí tốp 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu công đạt cao của cả nước. Bước sang tháng 6 đến nay, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố có dấu hiệu chậm lại.

Hết tháng 5, số vốn giải ngân của thành phố đạt 12.856 tỷ đồng, bằng 33,1% kế hoạch. Đến ngày 27/6, số giải ngân đạt 15.496 tỷ đồng, tương đương 40% kế hoạch. Đến ngày 28/7, tỷ lệ giải ngân đầu tư công thành phố đạt 45% kế hoạch, tương đương 17.381 tỷ đồng. So với kịch bản giải ngân thành phố xây dựng theo Kế hoạch 356/KH-UBND, tỷ lệ thấp hơn 3,6%.

Năm 2026, kế hoạch vốn giao thành phố Hải Phòng 36.956 tỷ đồng (sau khi loại trừ số tiết kiệm chi 5% theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ).

Theo Sở Tài chính, tốc độ giải ngân trong tháng 6 và tháng 7 có dấu hiệu chậm lại là do tháng 5 ghi nhận mức giải ngân đột biến nên cần có thời gian tích lũy thêm khối lượng thực hiện. 2 tháng vừa qua thời tiết bất lợi, mưa lớn kéo dài cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công, nghiệm thu và thanh toán khối lượng hoàn thành. "Điểm nghẽn" về mặt bằng, nguồn vật liệu thi công khan hiếm khiến đơn vị thi công chưa thể tăng tốc, thậm chí có dự án xin điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện.

Tính đến hết tháng 7/2026, nhiều địa phương có kết quả giải ngân chưa đạt kỳ vọng, thậm chí thấp hơn bình quân chung thành phố, như: xã Ninh Giang 39%, phường Chí Linh 37%, xã Vĩnh Bảo 32%, phường Hồng Bàng 32%, xã Phú Thái 30%, xã Bắc Thanh Miện 26%, xã Tân Kỳ 26%, xã Kiến Hải 24%, phường Trần Liễu 19%, xã Nguyên Giáp 12%...

Tăng tốc đi đôi với trách nhiệm

Với số giải ngân đạt được trong 7 tháng 17.381 tỷ đồng, đồng nghĩa với việc 5 tháng còn lại của năm 2026, bình quân mỗi tháng thành phố sẽ phải giải ngân gần 4.000 tỷ đồng vốn đầu tư công.

Để bảo đảm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế GRDP năm 2026 đạt 13% trở lên, ngày 31/7, UBND thành phố ban hành Kế hoạch điều chỉnh kịch bản tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6 tháng cuối năm 2026. Kịch bản xác định giải ngân vốn đầu công tiếp tục là đầu kéo của tăng trưởng.

UBND thành phố giao Sở Tài chính theo dõi chặt chẽ tình hình triển khai thực hiện các dự án đầu tư công, tiến độ giải ngân hằng tháng bám sát kịch bản giải ngân vốn đầu tư công thành phố xây dựng từ đầu năm. Chủ động điều chỉnh kế hoạch vốn để bảo đảm tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thành phố luôn cao hơn mức trung bình cả nước, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao.

Là đơn vị được giao số vốn giải ngân cao của thành phố trong năm 2026, lên tới 12.532 tỷ đồng, Tổng Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hải Phòng Đào Sỹ Ngọc cho biết để bảo đảm mục tiêu hết quý III, tỷ lệ giải ngân đạt tối thiểu 65% và hết năm 2026 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn giao, ban rà soát tiến độ từng công trình, dự án để theo dõi khối lượng thi công theo từng tuần, tháng, để từ đó có điều chỉnh, tháo gỡ kịp thời.

"Để bảo đảm tiến độ dự án cũng như yêu cầu giải ngân vốn đầu tư công được giao, ban đề xuất thành phố sớm xem xét, chấp thuận chủ trương quản lý, điều phối và tái sử dụng vật liệu đào, vật liệu phát sinh trong quá trình thi công công trình, dự án. Bởi đây đang là một trong những vướng mắc gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công 3 nút giao khác mức, cầu Văn Úc 2 và tuyến đường nối quốc lộ 5 với quốc lộ 10 đoạn qua Kiến An", ông Đào Sỹ Ngọc đề nghị.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Hải Phòng, vướng mắc lớn nhất ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án giao thông do đơn vị làm chủ đầu tư tại khu vực Tây Hải Phòng là tình trạng khan hiếm vật liệu và giá tăng cao đột biến.

Các nhà thầu thi công rất khó khăn trong việc mua vật liệu, bê tông nhựa, bê tông xi măng… nên thi công cầm chừng, ảnh hưởng lớn tới tiến độ dự án. Điều này khiến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bố trí dự án năm 2026 đạt thấp. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Hải Phòng đề nghị UBND thành phố sớm có giải pháp hạn chế tình trạng khan hiếm nguồn cung vật liệu và chênh lệch giá thực tế so với giá công bố của Sở Xây dựng.

Tại Nghị quyết số 11- NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế GRDP 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030 đạt bình quân từ 13%/năm trở lên xác định rõ 23 công trình, dự án đầu tư công đã phê duyệt, đang triển khai giải phóng mặt bằng, thi công. Đây đều là những công trình, dự án có tổng mức đầu tư lớn, số vốn trí cao. Do đó, tiến độ giải ngân vốn của mỗi dự án đều ảnh hưởng đến kết quả giải ngân chung toàn thành phố.

Bước vào giai đoạn “nước rút” 5 tháng cuối năm, áp lực giải ngân vốn đầu tư công thành phố rất lớn và nhiều thách thức. Để bảo đảm 100% vốn đầu công năm 2026 được giải ngân, yêu cầu đặt lúc này là các "điểm nghẽn" về mặt bằng, nguồn vật liệu, thủ tục đầu tư và tổ chức thực hiện cần khẩn trương tháo gỡ.

MINH KHÔI