Cải cách hành chính

Dữ liệu chưa thông, thủ tục còn vướng

THU HOÀI - PHONG TUYẾT • 12/08/2026 08:28

Dữ liệu dùng chung chưa đồng bộ, khó khai thác, tái sử dụng đang trở thành 'điểm nghẽn', ảnh hưởng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Vĩnh Thịnh gặp khó khăn vì chưa tái sử dụng dữ liệu.

Khó khai thác dữ liệu

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Vĩnh Thịnh tiếp nhận khoảng 4.600 hồ sơ làm thủ tục hành chính trong nửa đầu năm 2026. Đến nay, các cán bộ, công chức ở đây vẫn gặp khó khăn trong khai thác thông tin, dữ liệu của công dân đã được sử dụng để làm thủ tục hành chính trước đó.

Theo bà Đoàn Minh Huệ, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Vĩnh Thịnh, vì không khai thác được thông tin từ dữ liệu dùng chung nên có lúc bắt buộc phải yêu cầu công dân cung cấp thêm giấy tờ để bổ sung vào hồ sơ.

"Tình trạng này vừa mất thời gian cho công dân, vừa khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính. Đề nghị các cấp, ngành khẩn trương đồng bộ các cơ sở dữ liệu dùng chung để các cơ quan khai thác hiệu quả hơn, nhất là với các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp", bà Huệ nói.

Đây cũng là thực trạng hiện nay ở nhiều xã, phường của Hải Phòng khi gặp khó khăn trong khai thác cơ sở dữ liệu dùng chung, tái sử dụng dữ liệu.

Trên toàn thành phố Hải Phòng, tỷ lệ tiếp nhận và xử lý hồ sơ trực tuyến luôn đạt trên 99%, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng, trước hạn và trong hạn cũng đạt trên 99% tổng số hồ sơ đã tiếp nhận.

UBND thành phố đã chủ động triển khai tái cấu trúc quy trình, kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành như Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai... Tuy nhiên, việc xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, tái sử dụng dữ liệu để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp vẫn còn vướng mắc.

Tháo "điểm nghẽn"

Cơ sở dữ liệu chưa "đúng, đủ, sạch, sống" ảnh hưởng đến hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Vấn đề này đã được đưa ra chất vấn ông Nguyễn Cao Thắng, Ủy viên Thành ủy, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khoá XVII diễn ra ngày 28/7.

Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ cho biết việc khai thác dữ liệu trong tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố hiện chưa đạt như kỳ vọng.

Vệc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thực hiện thống nhất trên toàn quốc trên các phần mềm do các bộ, ngành xây dựng. Cán bộ địa phương được cấp các tài khoản, phân quyền theo quy định, chức năng, nhiệm vụ mà không được can thiệp vào quy trình, cấu trúc dữ liệu của hệ thống.

Việc hệ thống tự động tái sử dụng dữ liệu để người dân không phải khai báo khi làm thủ tục hành chính phụ thuộc vào mức độ sẵn sàng của cơ sở dữ liệu và khả năng kết nối hệ thống của các bộ, ngành. Người dân không phải khai báo thông tin căn cước công dân, giấy phép lái xe, giấy khám sức khoẻ, khai thuế điện tử... mà cơ sở dữ liệu đã có rồi. Hiện chưa có tiêu chí, cơ chế chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thực sự đồng bộ giữa các bộ, ngành. Đây là một điểm nghẽn.

Thực trạng này cũng được thể hiện tại báo cáo của UBND thành phố Hải Phòng gửi Bộ Tư pháp, đánh giá quá trình vận hành hệ thống tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính theo các bộ, ngành phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo áp lực lớn lên đội ngũ cán bộ, công chức.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn phải thực hiện tổng hợp số liệu thủ công từ nhiều tài khoản, phải chuyển đổi liên tục và sử dụng song song giữa các phần mềm, hệ thống, tính đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống còn chậm, thiếu chính xác hoặc không đầy đủ. Một số hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành cũng chưa cung cấp, chưa hoàn thiện các chức năng cần thiết như tính năng thống kê số hóa hồ sơ, thống kê hồ sơ theo mức độ dịch vụ công trực tuyến.

Để khắc phục khó khăn, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, UBND thành phố Hải Phòng đề nghị tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp cơ sở hạ tầng, tối ưu hóa hiệu năng vận hành của Cổng Dịch vụ công quốc gia cùng các phân hệ, các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của các bộ, ngành.

Qua đó, bảo đảm việc kết nối, tích hợp, chia sẻ và đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống diễn ra thông suốt, chính xác, kịp thời; đồng thời, nâng cấp và hoàn thiện chức năng thống kê, báo cáo trên các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung.

THU HOÀI - PHONG TUYẾT