Không để 'điểm nghẽn' từ bộ máy cản bước tăng trưởng

Hải Phòng đang đứng trước yêu cầu phát triển với tốc độ cao và những mục tiêu lớn hơn. Bởi sau hợp nhất, không gian phát triển của thành phố được mở rộng, dư địa về công nghiệp, logistics, đô thị, thương mại, dịch vụ... được gia tăng. Thành phố cũng có thêm nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để tạo động lực mới. Nhưng để những lợi thế ấy thực sự chuyển hóa thành tăng trưởng, một yếu tố có ý nghĩa quyết định là năng lực tổ chức thực hiện.

Mới đây, tại Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy, bên cạnh những kết quả tích cực, một vấn đề được thẳng thắn chỉ ra là một số nơi vẫn còn tình trạng trì trệ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chưa thực sự quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công có chiều hướng chậm lại; công tác giải phóng mặt bằng và triển khai một số dự án trọng điểm, dự án ngoài ngân sách, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và khu đô thị còn chậm.

Nhìn từ những vấn đề này, câu chuyện không chỉ là một vài dự án chậm tiến độ hay một số nhiệm vụ chưa hoàn thành đúng yêu cầu. Sâu xa hơn, đó là câu chuyện về trách nhiệm thực thi và khả năng biến chủ trương, cơ chế, nguồn lực thành kết quả cụ thể.

Một dự án chậm tiến độ thường không bắt đầu từ một nguyên nhân quá lớn. Có thể là một hồ sơ chưa được xử lý dứt điểm, một phương án giải phóng mặt bằng chưa được quyết định, một vướng mắc liên ngành chưa có người đứng ra chịu trách nhiệm đến cùng. Trong khi đó, cán bộ có tâm lý chờ đợi, ngại va chạm, sợ trách nhiệm hoặc chỉ làm đúng phần việc của mình mà không theo sát kết quả cuối cùng. Điều này dẫn đến công việc bị kéo dài.

Trong giai đoạn Hải Phòng tăng tốc thực hiện các mục tiêu tăng trưởng, cần chuyển mạnh việc đánh giá cán bộ bằng tiến độ và sản phẩm công việc. Người làm được việc phải được giao thêm việc, trao thêm quyền và tạo điều kiện phát huy. Ngược lại, cán bộ nhiều lần để công việc chậm, xử lý thiếu quyết liệt, không hoàn thành nhiệm vụ thì phải được xem xét cụ thể, không thể chỉ nhắc nhở chung chung.

Với các địa phương chậm giải phóng mặt bằng, chậm giải ngân hoặc chậm triển khai dự án, cũng cần nhìn thẳng vào năng lực tổ chức thực hiện của từng nơi. Nơi làm tốt phải được ghi nhận, nơi chậm phải bị phê bình; trường hợp chậm do năng lực, thiếu quyết liệt hoặc không hoàn thành nhiệm vụ thì phải có biện pháp về tổ chức và cán bộ.

Ở những địa bàn, lĩnh vực chậm kéo dài, việc phê bình, nhắc trách nhiệm cũng cần đi kèm biện pháp mạnh hơn. Có thể phải rà soát, điều chuyển cán bộ không đáp ứng yêu cầu. Thậm chí, có thể thành lập các tổ, ban chuyên đề để tập trung xử lý những nhóm nhiệm vụ đặc biệt chậm và rà soát, sắp xếp lại cán bộ chưa hoàn thành nhiệm vụ. Khi đó, thông điệp về trách nhiệm mới thực sự rõ ràng: giao việc phải đi cùng kiểm tra, đánh giá và xử lý kết quả.

Đây cũng là cách bảo đảm công bằng trong thực thi công vụ. Một cán bộ làm việc quyết liệt không thể phải gánh phần việc của người chậm trễ; một địa phương chủ động tháo gỡ vướng mắc không thể bị đánh đồng với nơi thiếu quyết tâm. Khi kết quả được sử dụng như một thước đo thực chất, trách nhiệm sẽ được xác định rõ ở từng vị trí, từng cơ quan và từng công việc.

Mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công, đưa kết quả giải ngân trở lại nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước, hay yêu cầu đạt mức tăng trưởng 13% trở lên trong năm nay đều không thể chỉ trông chờ vào nguồn lực. Điều quyết định còn nằm ở việc bộ máy có vận hành thông suốt hay không, cán bộ có dám làm, dám chịu trách nhiệm hay không và những người chưa hoàn thành nhiệm vụ có được nhận diện, sắp xếp lại kịp thời hay không.

Tăng trưởng được tạo ra từ những việc rất cụ thể: một mặt bằng được bàn giao đúng hạn, một thủ tục được giải quyết nhanh hơn, một dự án được tháo gỡ kịp thời và một cán bộ dám đứng ra chịu trách nhiệm đến cùng. Muốn Hải Phòng tăng tốc, trước hết phải bảo đảm những người được giao nhiệm vụ cũng thực sự “tăng tốc”.

TRẦN HIỀN