Tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ tại thành phố Hải Phòng
Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng vừa yêu cầu chấn chỉnh thực hiện Quy chế làm việc của UBND thành phố.
Để tăng cường kỷ luật, kỷ cương và nâng cao hiệu quả thực thi công vụ trên địa bàn thành phố, ngày 30/7/2026, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng có Văn bản số 1657/UBND-NVKTGS về việc chấn chỉnh thực hiện Quy chế làm việc của UBND thành phố. Trong đó yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu:
- Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND thành phố; rà soát, hoàn thiện Quy chế làm việc, quy trình xử lý công việc và phân công nhiệm vụ tại cơ quan mình, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm, rõ kết quả.
Người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng, kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan mình; không giao khoán trách nhiệm cho cấp phó hoặc người tham mưu.
- Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chấp hành nghiêm thời gian làm việc, chế độ trực, hội họp, thông tin, báo cáo và quy tắc ứng xử; thường xuyên kiểm tra kỷ luật, kỷ cương và hiệu quả sử dụng thời gian làm việc, bảo đảm cơ quan hoạt động liên tục, thông suốt, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.
- Chủ động xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm đối với công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; không đề xuất hoặc chuyển công việc, nhiệm vụ thuộc chức năng, trách nhiệm của mình sang cơ quan khác hoặc lên cấp trên. Không xin ý kiến UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố để thay thế trách nhiệm quyết định, hướng dẫn, tham mưu, đề xuất của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Chỉ trình UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố nội dung thuộc hoặc vượt thẩm quyền của UBND thành phố và những vấn đề đã phối hợp, nhưng còn ý kiến khác nhau về nội dung quan trọng, chủ yếu.
Trường hợp đề xuất từ hai phương án trở lên, phải phân tích rõ căn cứ, ưu điểm, hạn chế, tác động, hiệu quả và xác định phương án kiến nghị lựa chọn.
- Khi được giao nhiệm vụ chủ trì phải chịu trách nhiệm theo dõi, xử lý đến khi hoàn thành, không được tham mưu, đề xuất giao lại cho cơ quan, đơn vị khác chủ trì thực hiện. Thủ trưởng cơ quan được giao chủ trì có trách nhiệm xác định rõ nội dung, cơ quan, địa phương cần xin ý kiến, thời hạn lấy ý kiến; tổng hợp, giải trình việc tiếp thu và chịu trách nhiệm trước UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố về đề xuất cuối cùng. Thủ trưởng cơ quan được lấy ý kiến phải trả lời đúng trọng tâm, rõ quan điểm, hướng xử lý, đúng thời hạn và chịu trách nhiệm về nội dung cho ý kiến thuộc phạm vi quản lý; không trả lời chung chung, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, không trả lời những nội dung mà trích nguyên theo văn bản quy phạm pháp luật.
- Các sở, ban, ngành kịp thời hướng dẫn, trả lời, giải quyết kiến nghị của địa phương theo chức năng, thẩm quyền; văn bản hướng dẫn, trả lời phải gửi tới tất cả các sở, ban, ngành, địa phương trong thành phố, trừ trường hợp giải quyết vụ việc cá biệt. UBND cấp xã gửi văn bản xin ý kiến đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết; không gửi UBND thành phố để chuyển xử lý đối với công việc thuộc thẩm quyền giải quyết, hướng dẫn của các sở, ban, ngành thành phố.
- Hồ sơ trình UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố phải đúng thẩm quyền, đầy đủ thành phần hồ sơ, do thủ trưởng cơ quan, đơn vị ký và chịu trách nhiệm (hoặc cấp phó trong trường hợp uỷ quyền cho cấp phó điều hành giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị, kèm theo văn bản). Văn bản trình phải nêu rõ căn cứ pháp lý, quá trình phối hợp, quan điểm, phương án đề xuất, cách thức giải quyết công việc (đối với vấn đề thuộc thẩm quyền của UBND thành phố) và kèm dự thảo văn bản phù hợp với nội dung trình.
Trường hợp có nguy cơ chậm tiến độ thực hiện nhiệm vụ (nhất là những nhiệm vụ phải báo cáo các cơ quan Trung ương, Thành ủy, HĐND thành phố), phải kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố trước thời hạn, nêu rõ các khó khăn, vướng mắc và phải đề xuất biện pháp xử lý, thời gian hoàn thành; không để nhiệm vụ quá hạn mới báo cáo.
- Chịu trách nhiệm nếu để xảy ra việc tham mưu đề xuất bị trả lại hồ sơ trình.
Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Chánh Thanh tra thành phố và các cơ quan liên quan:
- Tham mưu, tổ chức kiểm tra công vụ thường xuyên, định kỳ và đột xuất, tập trung vào việc chấp hành thời gian làm việc, tiến độ, chất lượng, kỷ luật, kỷ cương hành chính; trách nhiệm người đứng đầu; trách nhiệm phối hợp và tình trạng chậm trễ, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
- Xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, yêu cầu thời hạn khắc phục và kiến nghị xử lý nghiêm trường hợp vi phạm. Nghiên cứu, đề xuất sử dụng kết quả kiểm tra làm căn cứ đánh giá, xếp loại chất lượng, thi đua, khen thưởng và xem xét trách nhiệm theo quy định; báo cáo Chủ tịch UBND thành phố.
Giao Chánh Văn phòng UBND thành phố:
- Kiểm soát chặt chẽ hồ sơ trình và chỉ đạo xử lý công việc theo Quy chế làm việc; trả lại cơ quan, đơn vị hồ sơ không đúng thẩm quyền, không đầy đủ, không bảo đảm chất lượng, chưa có quan điểm hoặc phương án đề xuất, cách thức giải quyết công việc cụ thể và tổng hợp, đề xuất Chủ tịch UBND thành phố xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố giao; kịp thời tổng hợp các nhiệm vụ chậm, quá hạn, chất lượng không bảo đảm và các trường hợp có biểu hiện đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố để xem xét, chỉ đạo và báo cáo UBND thành phố tại phiên họp thường kỳ hằng tháng.
- Cung cấp thông tin tổng hợp các nhiệm vụ chậm, quá hạn, chất lượng không bảo đảm và các trường hợp có biểu hiện đùn đẩy, né tránh trách nhiệm cho Sở Nội vụ, Thanh tra thành phố để thực hiện kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm của tập thể cá nhân.