'Chốt' bộ khung nhân lực, biên chế cấp xã
Khi bộ khung số lượng biên chế cấp xã được 'chốt', bộ máy sẽ tiếp tục được kiện toàn đủ, đúng và vận hành hiệu quả hơn.
Năm 2025, sau hợp nhất và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, trong thời gian chờ Trung ương ban hành định mức biên chế cụ thể, Hải Phòng đã tạm giao biên chế, hợp đồng lao động của thành phố năm 2026 để làm cơ sở bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị, địa phương.
Theo nghị quyết về điều chỉnh biên chế, hợp đồng lao động năm 2025; tạm giao biên chế, hợp đồng lao động của thành phố năm 2026 được HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, việc giao biên chế cán bộ, công chức không làm tăng số lượng biên chế của thành phố giao sau khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp mà chỉ điều chỉnh tăng, giảm giữa các cơ quan để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao. Trong đó, tổng biên chế công chức được giao năm 2026 trong cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước của thành phố là 8.590 chỉ tiêu (cấp thành phố có 2.534 chỉ tiêu, cấp xã có 6.056 chỉ tiêu).
Đến nay, sau gần 1 năm thực hiện, số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các xã, phường, đặc khu vẫn đang bố trí theo số tạm giao này. Trong đợt giám sát của Ban Thường vụ Thành ủy về công tác chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và việc khắc phục các hạn chế sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp vừa qua, nhiều đơn vị phản ánh tình trạng thiếu công chức, viên chức, người lao động giữa bối cảnh khối lượng công việc lớn, ít nhiều ảnh hưởng đến chất lượng công việc và chất lượng phục vụ nhân dân. Một số xã, phường đề nghị thành phố sớm giao chỉ tiêu biên chế chính thức để có căn cứ sắp xếp, kiện toàn đội ngũ công chức, viên chức, người lao động cấp xã, đáp ứng yêu cầu thực tế công việc đang đặt ra.
Hiện nay, Sở Nội vụ đang tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố tờ trình, dự thảo nghị quyết giao biên chế, hợp đồng lao động chính thức trên địa bàn thành phố, thay thế nghị quyết về việc tạm giao. HĐND thành phố dự kiến sẽ xem xét nội dung này tại kỳ họp chuyên đề sắp tới. Nghị quyết khi được thông qua sẽ đáp ứng nguyện vọng của các địa phương, là căn cứ pháp lý quan trọng để trả lời câu hỏi "các xã, phường, đặc khu có đang thực sự thiếu công chức, nếu thiếu thì thiếu bao nhiêu so với chỉ tiêu chính thức được giao, nếu thừa thì thừa bao nhiêu?".
Đây cũng sẽ là "chìa khóa" để gỡ những "nút thắt" về đội ngũ nhân sự cấp xã hiện nay. Từ việc xác định thực trạng so với số chỉ tiêu được giao sẽ có căn cứ để nghiên cứu, triển khai các giải pháp giải quyết tình trạng thừa thiếu công chức, viên chức, người lao động.
Việc giao chỉ tiêu biên chế cho các địa phương cũng cần xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng giữa chỉ tiêu Trung ương giao cho Hải Phòng và thực tế yêu cầu, đặc thù công việc giữa các địa phương, sở, ngành để bảo đảm sự công bằng, hiệu quả. Bởi, sau sắp xếp, giữa một số xã, phường, đặc khu ở Hải Phòng đang có sự chênh lệch lớn về quy mô, dân số, diện tích, kéo theo sự không đồng đều về khối lượng công việc. Do đó, khi giao chỉ tiêu biên chế, cần bảo đảm không chênh lệch quá lớn giữa các địa phương nhưng cũng không khiến các xã, phường, đặc khu trọng điểm bị thiếu nhân lực.
Khi bộ khung số lượng biên chế cấp xã được "chốt", bộ máy sẽ tiếp tục được kiện toàn đủ, đúng và vận hành hiệu quả hơn. Đây sẽ là nhân tố quan trọng để cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.