Rà soát định mức chi ngân sách phù hợp thực tiễn cơ sở

Ngày 12/11, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố giám sát tình hình thực hiện định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tại 5 xã, phường: Nhị Chiểu, Bắc An Phụ, Nam An Phụ, Nam Đồng và Gia Lộc.

Tại buổi giám sát, các địa phương kiến nghị thành phố rà soát, điều chỉnh định mức chi thường xuyên, nhất là kinh phí dành cho quản lý cây xanh, điện chiếu sáng, vệ sinh môi trường, thu gom và xử lý rác thải. Theo các địa phương, mức kinh phí hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu duy trì các hoạt động này sau sắp xếp đơn vị hành chính, khi diện tích, quy mô quản lý và khối lượng công việc đều tăng. Bên cạnh đó, các xã, phường đề nghị quan tâm bố trí kinh phí xây dựng, sửa chữa nhà văn hóa thôn, tổ dân phố sau sáp nhập, bảo đảm điều kiện sinh hoạt cộng đồng của người dân.

Các địa phương cũng đề nghị thành phố rà soát định mức phân bổ theo hướng phù hợp với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, đặc điểm địa bàn và khối lượng nhiệm vụ được phân cấp. Kinh phí cho duy tu đường giao thông, hệ thống thoát nước, chiếu sáng, sửa chữa công trình công cộng và các nhiệm vụ phát sinh cần được tính toán tương ứng với trách nhiệm quản lý của cấp xã, phường.

Phường Nhị Chiểu có đặc thù là địa bàn tập trung nhiều mỏ khoáng sản được cấp phép khai thác. Địa phương đề nghị thành phố xem xét cơ chế hỗ trợ ngân sách từ nguồn phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản để thêm kinh phí cải tạo môi trường, giảm thiểu ô nhiễm khói bụi, duy tu giao thông và xây dựng công trình phúc lợi, cây xanh đô thị. Phường cũng kiến nghị điều chỉnh tỷ lệ phân chia nguồn thu tiền sử dụng đất đối với các dự án do cấp xã làm chủ đầu tư (hiện ngân sách cấp xã được hưởng 40%), nhằm giảm khó khăn về nguồn vốn giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng.

Phường Bắc An Phụ đề nghị tính đến đặc thù địa bàn có hoạt động khai thác khoáng sản khi xây dựng định mức chi sự nghiệp môi trường, sự nghiệp kinh tế. Địa phương cũng kiến nghị bổ sung tiêu chí về chiều dài đường giao thông, hệ thống thoát nước, chiếu sáng và khối lượng hạ tầng được phân cấp quản lý; có cơ chế hỗ trợ sửa chữa đột xuất, khắc phục hậu quả thiên tai.

Phường Nam Đồng đề nghị bổ sung kinh phí kịp thời đối với các nhiệm vụ mới được phân cấp từ cấp huyện trước đây, nhất là tiền lương, phụ cấp cho cán bộ được điều động, luân chuyển nhưng chưa được bố trí trong dự toán đầu năm.

Xã Gia Lộc kiến nghị điều chỉnh cách xác định kinh phí thực hiện nhiệm vụ giáo dục, nâng định mức chi hoạt động thường xuyên đối với khối quản lý nhà nước cấp xã, phường và quan tâm bố trí dự phòng ngân sách.

Đại diện các sở, ngành thành phố đã trao đổi, giải đáp một số kiến nghị, thắc mắc của địa phương liên quan đến cơ chế phân bổ ngân sách, kinh phí thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, chi sự nghiệp môi trường, sự nghiệp kinh tế và các chế độ, chính sách phát sinh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố ghi nhận các ý kiến, kiến nghị của 5 địa phương; đồng thời đề nghị các sở, ngành liên quan phối hợp rà soát những bất cập trong quá trình thực hiện định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên. Ban sẽ tổng hợp, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh cơ chế, chính sách phù hợp, bảo đảm nguồn lực tương ứng với nhiệm vụ được giao, nâng cao tính chủ động và hiệu quả điều hành ngân sách ở cấp xã.