Triển khai các quy định mới về công tác dân số

Đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ tài chính và y tế chuyên sâu

Kế hoạch đặt ra mục tiêu tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành với các sở, ban, ngành, địa phương trong triển khai chính sách dân số. Yêu cầu phân công nhiệm vụ phải bám sát chức năng chuyên môn, bảo đảm nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả", không chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ hoặc phát sinh thủ tục hành chính ngoài quy định, đồng thời lồng ghép hiệu quả với các chương trình y tế trọng điểm đang thực hiện.

Trong nhóm nhiệm vụ trọng tâm, Sở Y tế giao Chi cục Dân số và Trẻ em phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của Luật Dân số, Nghị định số 168/2026/NĐ-CP và các Nghị quyết của HĐND thành phố. Công tác truyền thông tập trung cung cấp thông tin chuyên môn về các chính sách hỗ trợ tài chính khi sinh con, sàng lọc trước sinh, sơ sinh, chăm sóc người cao tuổi tại nhà và cộng đồng, cũng như các tiêu chuẩn, chế độ dành cho cộng tác viên dân số. Nội dung và hình thức truyền thông được yêu cầu đổi mới theo hướng thiết thực, dễ hiểu, tăng cường truyền thông trực tiếp tại cơ sở và phát huy vai trò của lực lượng y tế thôn bản. Song song với đó, các phòng chức năng thuộc Sở chịu trách nhiệm rà soát toàn bộ các văn bản, cơ chế, chính sách liên quan đang áp dụng để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, bảo đảm tính thống nhất pháp lý.

Về triển khai chính sách hỗ trợ tài chính khi sinh con, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện chính sách hỗ trợ phụ nữ sinh con theo Điều 3 Nghị định số 168/2026/NĐ-CP, bảo đảm đúng đối tượng, điều kiện và định mức. Ngành y tế đồng thời rà soát, thực hiện chính sách hỗ trợ của thành phố đối với phụ nữ sinh con thứ hai trước 35 tuổi theo Nghị quyết số 49/2025/NQ-HĐND, bảo đảm tính thống nhất và không trùng lặp đối tượng. Để nâng cao hiệu quả quản lý, Sở Y tế phối hợp với Công an thành phố khai thác, đối soát thông tin từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng định danh VNeID và hệ thống liên thông thủ tục đăng ký khai sinh để phục vụ việc xác minh, chi trả chế độ công khai, minh bạch và an toàn dữ liệu cá nhân.

Đối với công tác sàng lọc trước sinh và sơ sinh, Kế hoạch số 327/KH-SYT chỉ đạo các bệnh viện, cơ sở y tế triển khai theo Điều 9, 10, 12 Nghị định số 168/2026/NĐ-CP và Thông tư số 12/2026/TT-BYT. Ngành y tế tiến hành rà soát toàn bộ mạng lưới cung cấp dịch vụ, năng lực nhân lực, cơ sở vật chất và trang thiết bị để xây dựng phương án củng cố chất lượng chuyên môn. Các chương trình đào tạo, tập huấn kỹ thuật và chuyển giao công nghệ sàng lọc, tư vấn sau sàng lọc sẽ được đẩy mạnh. Sở Y tế phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sàng lọc từ nguồn ngân sách nhà nước, chú trọng hoàn thiện năng lực cung cấp dịch vụ đồng bộ từ năm 2027.

Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Sở Y tế hướng dẫn triển khai các hình thức chăm sóc tại gia đình và cộng đồng theo Quyết định số 1976/QĐ-BYT của Bộ Y tế. Ngành y tế phối hợp với UBND cấp xã và Hội Người cao tuổi thành phố duy trì, phát triển hệ thống Câu lạc bộ chăm sóc người cao tuổi, đồng thời thử nghiệm thành lập các điểm chăm sóc người cao tuổi ban ngày tại cộng đồng. Các trạm y tế chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, tổ chức khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí, lập và quản lý hồ sơ theo dõi sức khỏe, giúp phát hiện sớm các bệnh mạn tính và bệnh không lây nhiễm ở người cao tuổi.

Nâng cao năng lực cộng tác viên và phân công trách nhiệm đồng bộ

Nhằm củng cố lực lượng nòng cốt tại cơ sở, Sở Y tế phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn nghiệp vụ, tiêu chuẩn, phân công, quản lý và thực hiện chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cộng tác viên dân số theo Nghị định số 168/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 09/2026/NQ-HĐND. Lực lượng cộng tác viên sẽ được tham gia các khóa bồi dưỡng chuyên môn để thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền, vận động, thu thập thông tin và hỗ trợ chăm sóc sức khỏe nhân dân tại từng địa bàn dân cư. Về nguồn lực tài chính, kinh phí thực hiện kế hoạch được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, được quản lý, sử dụng và quyết toán theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, công khai và đúng mục đích.

Về phân công tổ chức thực hiện nội bộ, Chi cục Dân số và Trẻ em đóng vai trò là cơ quan thường trực, có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo định kỳ cho Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Y tế. Phòng Nghiệp vụ Y chủ trì hướng dẫn kỹ thuật điều trị bệnh mạn tính ở người cao tuổi và kỹ thuật sàng lọc sơ sinh. Phòng Kế hoạch - Tài chính tham mưu phân bổ ngân sách, hướng dẫn giá dịch vụ và đấu thầu sản phẩm công. Phòng Tổ chức - Hành chính phụ trách đào tạo phát triển nguồn nhân lực lão khoa và y học di truyền. Phòng Bảo trợ xã hội phối hợp nhân rộng các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Hải Phòng chịu trách nhiệm truyền thông đại chúng và hỗ trợ kỹ thuật phòng chống bệnh không lây nhiễm.

Bên cạnh đó, các cơ sở khám chữa bệnh như Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng, Bệnh viện Nhi Hải Phòng chủ động liên kết với các tuyến Trung ương để tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật chẩn đoán trước sinh và y học di truyền. UBND các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương, chỉ đạo Trạm Y tế và các lực lượng cơ sở trực tiếp chi trả chính sách hỗ trợ sinh con, quản lý hồ sơ người cao tuổi và vận hành đội ngũ cộng tác viên dân số. Sự phối hợp đồng bộ giữa ngành Y tế với các sở, ban, ngành và chính quyền các cấp sẽ bảo đảm cho Nghị định số 168/2026/NĐ-CP được triển khai thực chất, góp phần nâng cao chất lượng dân số và bảo đảm an sinh xã hội cho thành phố Cảng trong giai đoạn mới.