Đồng bộ giải pháp phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật trong học sinh, thanh thiếu niên

Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng ban hành Chỉ thị số 17/CT-UBND yêu cầu các cấp, ngành triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở; tăng cường phối hợp giữa chính quyền, lực lượng chức năng, gia đình, nhà trường và xã hội, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố.

Lấy phòng ngừa từ cơ sở làm trọng tâm

Chỉ thị nhằm triển khai nhiệm vụ, giải pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật trong học sinh, thanh thiếu niên, người thất nghiệp, người lao động từ địa phương khác đến làm việc, cư trú trên địa bàn thành phố.

Theo chỉ thị, thời gian qua, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố cơ bản được giữ vững. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật trong một bộ phận học sinh, thanh thiếu niên còn tiềm ẩn diễn biến phức tạp. Đáng chú ý là các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông; tụ tập thành nhóm, mang theo hung khí để giải quyết mâu thuẫn; bạo lực học đường và nguy cơ trẻ em bị xâm hại, trong đó có xâm hại trên môi trường mạng.

Chủ tịch UBND thành phố xác định công tác quản lý, giáo dục, phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật trong các nhóm được nêu tại Chỉ thị là nhiệm vụ thường xuyên của cả hệ thống chính trị; phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an và trách nhiệm phối hợp của gia đình, nhà trường, xã hội.

Việc thực hiện phải kết hợp tuyên truyền, giáo dục, quản lý, cảm hóa, hỗ trợ với đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định. Chỉ thị yêu cầu phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm của người đứng đầu.

Đáng chú ý, việc rà soát, đánh giá, quản lý, giáo dục phải bảo đảm đúng quy định pháp luật, tôn trọng quyền trẻ em, bảo vệ thông tin cá nhân, không kỳ thị, phân biệt đối xử; chú trọng hỗ trợ, giáo dục, tái hòa nhập cộng đồng. Chỉ thị cũng yêu cầu việc đánh giá nguy cơ phải khách quan, không đồng nhất hoàn cảnh khó khăn với nguy cơ phạm tội.

Tăng cường phối hợp giữa Công an, nhà trường và gia đình

Theo phân công, Công an thành phố chủ trì hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và địa phương triển khai thống nhất bộ tiêu chí nhận diện, đánh giá nguy cơ để chủ động phòng ngừa, hỗ trợ, giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định.

Lực lượng Công an tăng cường nắm tình hình, phối hợp với chính quyền địa phương, nhà trường, gia đình và khu dân cư quản lý, giáo dục thanh thiếu niên có biểu hiện vi phạm; đồng thời tuần tra, kiểm soát tại các tuyến đường, địa bàn trọng điểm, khu vực công cộng, địa điểm vui chơi, giải trí.

Công an thành phố cũng được giao tăng cường nắm tình hình trên không gian mạng, xử lý các hành vi gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, đua xe trái phép và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan.

Đối với ngành giáo dục, chỉ thị yêu cầu tăng cường giáo dục pháp luật, ý thức chấp hành quy định về giao thông đường bộ, kỹ năng ứng xử, giải quyết mâu thuẫn, sử dụng mạng xã hội an toàn và phòng, chống bạo lực học đường.

Các nhà trường xây dựng cơ chế trao đổi thông tin định kỳ với Công an địa phương và gia đình đối với học sinh có nguy cơ vi phạm pháp luật; tổ chức ký cam kết giữa học sinh, phụ huynh và nhà trường về chấp hành pháp luật, an toàn giao thông, không tham gia đua xe trái phép, tụ tập gây rối hoặc sử dụng, tàng trữ hung khí.

Chỉ thị giao Sở Tư pháp phối hợp với Công an thành phố phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, thanh thiếu niên; lồng ghép nội dung pháp luật vào các chương trình truyền thông cộng đồng.

Các cơ quan liên quan xây dựng tài liệu tuyên truyền dễ tiếp cận về trách nhiệm pháp lý, hậu quả của hành vi tụ tập gây rối, đua xe trái phép, cố ý gây thương tích; cung cấp kiến thức về độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, kỹ năng kiểm soát cảm xúc, sử dụng không gian mạng an toàn và trách nhiệm của gia đình trong phòng ngừa vi phạm.

Sở Y tế được giao chỉ đạo các cơ sở y tế tăng cường tư vấn sức khỏe vị thành niên, sức khỏe tâm thần, tâm lý học đường; phối hợp triển khai các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.

Thành phố cũng đề nghị MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội phát huy vai trò vận động Nhân dân tham gia phòng ngừa tội phạm; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao lành mạnh, hỗ trợ, cảm hóa thanh thiếu niên có nguy cơ vi phạm pháp luật; quan tâm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch phòng ngừa phù hợp; rà soát các địa bàn, trường học, tuyến đường, khu vực công cộng có nguy cơ phát sinh vi phạm để đề ra giải pháp ngăn chặn kịp thời.

Trước ngày 15/11/2026, các địa phương hoàn thành việc rà soát, phân loại, xây dựng hồ sơ quản lý, giáo dục và phân công tổ chức, cá nhân giúp đỡ đối với các trường hợp theo yêu cầu của Chỉ thị. Các địa phương đồng thời quan tâm hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, học sinh có nguy cơ bỏ học và thanh thiếu niên có nguy cơ bị dụ dỗ, lôi kéo vào các hành vi vi phạm pháp luật.

Chỉ thị yêu cầu tổ chức ít nhất một hoạt động tuyên truyền chuyên đề mỗi tháng tại trường học, địa bàn trọng điểm hoặc khu vực có nguy cơ phát sinh tình hình phức tạp về an ninh, trật tự; thường xuyên rà soát, đánh giá và nhân rộng các mô hình phòng ngừa hiệu quả.

Công an thành phố được giao hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; tổng hợp tình hình, kết quả báo cáo UBND thành phố theo quy định. Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm về kết quả tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao