Hải Phòng dự kiến khu vực không được chăn nuôi tại 51 xã, phường, đặc khu

UBND thành phố Hải Phòng đã có báo cáo tóm tắt phục vụ việc tiếp xúc cử tri HĐND thường lệ cuối năm 2026 về việc ban hành Nghị quyết quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn thành phố. Nội dung này dự kiến sẽ được UBND thành phố trình HĐND xem xét tại kỳ họp thường lệ sắp tới.

Trước hợp nhất, thành phố Hải Phòng (cũ) và tỉnh Hải Dương đã ban hành các nghị quyết quy định về khu vực không được phép chăn nuôi. Hiện nay, địa giới hành chính, tên gọi các xã, phường, đặc khu và phạm vi quản lý đã có nhiều thay đổi. Chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi giữa hai địa phương trước sáp nhập chưa thống nhất trên toàn địa bàn thành phố.

Việc ban hành nghị quyết mới là cần thiết với mục tiêu vừa bảo vệ môi trường, nguồn nước sinh hoạt, sức khỏe cộng đồng, vừa bảo đảm quyền lợi chính đáng và sinh kế của người chăn nuôi; tạo điều kiện phát triển ngành chăn nuôi theo hướng tập trung, an toàn và bền vững.

Trên địa bàn Hải Phòng (cũ) có 795 cơ sở chăn nuôi thuộc khu vực không được phép chăn nuôi. Đến tháng 8/2026, 722 cơ sở chăn nuôi đã chủ động dừng, chấm dứt hoạt động chăn nuôi (chiếm 90,82%). Trên địa bàn Hải Dương có 510 cơ sở chăn nuôi thuộc khu vực không được phép chăn nuôi. Đến tháng 8/2026, có 176 cơ sở (34,5%) đã chủ động dừng hoạt động; còn 334 cơ sở (65,5%) chưa chấm dứt hoạt động chăn nuôi.

Theo báo cáo của UBND thành phố, dự thảo nghị quyết gồm 6 điều, quy định khu vực không được phép chăn nuôi tại 51/114 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 37/45 phường và 14/69 xã, đặc khu.

Cụ thể, UBND thành phố dự kiến đề xuất 8 phường không được phép chăn nuôi trên toàn bộ địa giới hành chính, gồm: Hồng Bàng, Lê Chân, An Biên, Ngô Quyền, Gia Viên, Hải An, Đông Hải và Lê Thanh Nghị.

29 phường không được phép chăn nuôi tại một số khu vực: Hồng An, Nam Đồ Sơn, Đồ Sơn, Hưng Đạo, Dương Kinh, Kiến An, Phù Liễn, Thủy Nguyên, An Dương, Thành Đông, Ái Quốc, Hải Dương, Việt Hòa, Nam Đồng, Tân Hưng, Thạch Khôi, Tứ Minh, Chu Văn An, Chí Linh, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Trãi, Trần Nhân Tông, Lê Đại Hành, Kinh Môn, Nguyễn Đại Năng, Trần Liễu, Bắc An Phụ, Phạm Sư Mạnh và Nhị Chiểu.

14 xã, đặc khu không được phép chăn nuôi tại một số khu vực: Kiến Thụy, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, An Lão, Phú Thái, Nam Sách, Thanh Hà, Cẩm Giang, Kẻ Sặt, Tứ Kỳ, Gia Lộc, Ninh Giang, Thanh Miện và đặc khu Cát Hải.

Ngoài ra, các khu dân cư theo quy định của pháp luật, bao gồm khu đô thị và khu nhà ở theo dự án đầu tư xây dựng được phê duyệt, khu chung cư, khu tái định cư, thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định.

Về chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi, dự thảo quy định chính sách hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân có cơ sở chăn nuôi được xây dựng và hoạt động trước ngày 1/1/2020, hiện đang hoạt động tại khu vực không được phép chăn nuôi và thực hiện di dời đến địa điểm mới phù hợp hoặc ngừng hoạt động, chuyển đổi ngành nghề, khi đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định. Mức hỗ trợ được quy định cụ thể, cao nhất 10 tỷ đồng/cơ sở.

Theo đánh giá tác động của UBND thành phố, các cơ sở chăn nuôi hiện đang nuôi trong khu vực đề xuất không được phép chăn nuôi dừng hoạt động không làm ảnh hưởng lớn đến chỉ tiêu tăng trưởng, phát triển của lĩnh vực chăn nuôi trên địa bàn thành phố.

Việc xác định khu vực không được phép chăn nuôi nhằm hạn chế hoạt động chăn nuôi trong khu vực đô thị, khu dân cư tập trung, nơi có mật độ dân số cao, góp phần bảo vệ môi trường, nguồn nước sinh hoạt và sức khỏe nhân dân.

Tuy nhiên, chính sách không nhằm hạn chế phát triển ngành chăn nuôi trên toàn địa bàn thành phố.

Đối với các khu vực nông thôn có điều kiện phù hợp, thành phố tiếp tục định hướng duy trì và phát triển chăn nuôi; khuyến khích chuyến đối từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang chăn nuôi trang trại, tập trung, ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an toàn sinh học, kiểm soát dịch bệnh và xử lý chất thải theo quy định.

Việc tổ chức lại không gian chăn nuôi cần gắn với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và điều kiện thực tế từng địa phương; bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu bảo vệ môi trường với duy trì sản xuất, việc làm và thu nhập của người dân.

Xem chi tiết dự thảo tại đây.