(HPĐT)- Kỳ họp thứ 13 HĐND thành phố khóa 16 vừa thông qua gần 30 nghị quyết, trong đó có những nghị quyết được xây dựng trên cơ sở đề xuất, kiến nghị của MTTQ Việt Nam thành phố thông qua quá trình giám sát, phản biện xã hội, mang lại nhiều quyền lợi cho người yếu thế, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.
Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố cùng Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin thăm, tìm hiểu hoàn cảnh, nguyện vọng của nạn nhân da cam tại huyện Thủy Nguyên.
Ghi nhận bất cập từ thực tế
Trong đợt giám sát của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố thực hiện quý 3- 2023 tại một số quận, huyện về thực hiện một số nghị quyết của HĐND thành phố đối với chính sách dành cho người có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người hưởng bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố, đoàn giám sát ghi nhận nhiều bất cập. Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lãng Hoàng Thị Thúy thông tin, tại Nghị quyết 53 HĐND thành phố ban hành ngày 9-12-2019 “Về nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025” (Nghị quyết 53) chưa có diện thụ hưởng là người đơn thân cận nghèo đang nuôi con. Lý do, Nghị quyết 53 xây dựng trên cơ sở Nghị định số 136 năm 2013 của Chính phủ (Nghị định 136) quy định các nhóm người thuộc diện bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp xã hội thường xuyên tại cộng đồng và nhóm chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội.
Theo Nghị quyết 53, mức trợ giúp của thành phố Hải Phòng bằng 1,4 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định của Chính phủ (500.000 đồng/360.000 đồng). Năm 2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 20 ngày 15-3- 2021 thay thế Nghị định 136. Theo đó, những người đang hưởng chế độ trợ giúp xã hội theo Nghị định 136 khi chuyển sang áp dụng Nghị định 20 giữ nguyên hệ số hưởng. Đồng thời Nghị định 20 bổ sung thêm Khoản 4, Điều 5: Người thuộc diện hộ cận nghèo, chưa có chồng hoặc chưa có vợ; đã có chồng hoặc vợ nhưng đã chết hoặc mất tích theo quy định của pháp luật và đang nuôi con dưới 16 tuổi, hoặc từ 16 đến 22 tuổi và người con đó đang học văn hóa, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất (gọi tắt là người đơn thân cận nghèo đang nuôi con) vào diện thụ hưởng. Do Nghị định 20 ban hành sau Nghị quyết 53 của HĐND thành phố, nên những trường hợp diện này chưa được điều chỉnh theo mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định tại Nghị quyết 53 (500.000 đồng/tháng), mà chỉ được hưởng mức trợ giúp xã hội theo Nghị định 20 của Chính phủ (360.000 đồng/tháng).
Đồng tình với phân tích trên, Phó chủ tịch UBND huyện Vĩnh Bảo Lê Ngọc Lân nêu ý kiến, nhóm người đơn thân cận nghèo đang nuôi con cũng hết sức khó khăn, khả năng tái nghèo cao, rất cần trợ giúp như các nhóm khác được thụ hưởng mức theo Nghị quyết 53. Mặt khác, sự chênh lệch mức hưởng của những người thuộc diện này “gây khó” cho chính quyền các địa phương khi người thụ hưởng liên tục có ý kiến so sánh với mức hưởng của những người khác theo Nghị quyết 53.
Thêm gần 1.000 người được thụ hưởng
Theo số liệu thống kê của các quận, huyện, tính đến hết tháng 9- 2023, toàn thành phố có 419 người đơn thân cận nghèo đang nuôi con trong đó 153 người nuôi 1 con; 213 người nuôi 2 con; 52 người nuôi 3 con và 1 người nuôi 4 con. Ngoài ra, hiện thành phố có 734 người khuyết tật là thế hệ thứ 3 của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học. Trong đó có 156 người đang hưởng chế độ trợ cấp người khuyết tật với mức trợ cấp xã hội hằng tháng theo quy định tại Luật Người khuyết tật, Nghị định 20 của Chính phủ. 578 người có khuyết tật nhẹ ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng chưa được hưởng chính sách trợ cấp. Từ thực tế này, các địa phương kiến nghị đưa người khuyết tật nhẹ nêu trên vào diện hưởng trợ cấp hằng tháng, bảo đảm công tác an sinh xã hội của thành phố được toàn diện hơn.
Trên cơ sở lắng nghe và giám sát thực tế tại cơ sở, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổng hợp ý kiến, cùng các ngành liên quan bàn bạc, thống nhất trình Thường trực Thành ủy cho ý kiến, chỉ đạo UBND thành phố, HĐND thành phố xây dựng, ban hành nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 53 của HĐND thành phố theo quy định thủ tục rút gọn. Theo đó bổ sung nội dung đưa người cận nghèo đơn thân nuôi con và người khuyết tật là thế hệ thứ 3 của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, được Hội đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã xác định mức độ khuyết tật nhẹ, không có trợ cấp, bảo hiểm xã hội hằng tháng hoặc trợ cấp xã hội hằng tháng, có đăng ký thường trú tại thành phố Hải Phòng vào diện thụ hưởng theo Nghị quyết 53.
Nghị quyết bổ sung Nghị quyết 53 của HĐND được thông qua tại kỳ họp HĐND vừa qua. Như vậy, với việc bổ sung 2 nhóm người vào diện thụ hưởng theo nghị quyết 53, toàn thành phố có thêm 997 người được hưởng trợ cấp hằng tháng, kinh phí mỗi năm thành phố chi khoảng hơn 5,5 tỷ đồng.
Theo Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Cao Xuân Liên, thời gian tới, MTTQ sẽ tăng cường giám sát đối với các nghị quyết, chính sách của HĐND thành phố ban hành liên quan thiết thực đến đời sống người dân, qua đó kiến nghị bổ sung, sửa đổi hoặc ban hành nghị quyết mới sao cho việc triển khai nghị quyết trong thực tế đạt hiệu quả cao nhất, bảo đảm công tác an sinh xã hội của thành phố toàn diện, bền vững.
Bài và ảnh: HUYỀN CHI
