Khó khăn về nguồn vốn
Trưởng Phòng Tài chính- Kế hoạch quận Lê Chân Tăng Tiến Dũng cho biết, theo quyết định của UBND thành phố, năm 2017, quận Lê Chân được phân bổ 72 tỷ đồng vốn đầu tư công. Trong đó, có 21 tỷ đồng do thành phố công trợ, còn lại 51 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất của quận, có thu được mới có tiền giải ngân.
Đây chính là điểm khó đối với quận Lê Chân bởi sau 6 tháng, quận mới thu được 11 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Như vậy cũng có nghĩa là các dự án, công trình thuộc danh mục đầu tư công năm 2017 đã được phê duyệt vẫn đang phải chờ và lệ thuộc rất nhiều vào tiến độ thu. Trong khi đó, mặc dù rất cố gắng, số thu tiền sử dụng đất của quận vẫn chưa nhích lên được.
Không những thế, trong số 21 tỷ đồng thành phố công trợ, quận phải dành 50% để thanh toán cho các công trình, dự án do thành phố quyết định đầu tư nằm trên địa bàn quận. Nhưng đến nay, vẫn chưa có đơn vị, ngành nào có dự án làm việc với quận nên số vốn hàng chục tỷ đồng vẫn phải nằm yên tại chỗ chờ đợi.
Nhiều vướng mắc về trình tự, thủ tục
Theo phản ánh của quận Lê Chân, nhiều vướng mắc về trình tự, thủ tục cũng ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực hiện kế hoạch. Cụ thể, theo hướng dẫn của thành phố, cuối năm 2016, quận xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2017 cao hơn 10% so với năm 2016 với tổng nguồn vốn là 105 tỷ đồng và đã thông qua HĐND quận. Thế nhưng tới ngày 23- 1- 2017, thành phố mới có quyết định giao kế hoạch vốn đầu tư công cho quận là 72 tỷ đồng. Vì thế, quận lại phải một lần nữa thực hiện các thủ tục thông qua HĐND quận để điều chỉnh lại tổng vốn đầu tư công năm 2017. Đồng thời, UBND quận chủ động đề xuất với Thường trực HĐND quận điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2017 theo hướng dừng toàn bộ công trình dự kiến khởi công mới để tập trung nguồn vốn thanh toán khối lượng chuyển tiếp các công trình năm 2016 chuyển sang với tổng số 59 tỷ đồng.
Cũng theo quận Lê Chân, với tổng nguồn vốn như thế này và với các quy định chặt chẽ của Luật Đầu tư công, nhất là chỉ cho phép bố trí vốn trong năm kế hoạch, vốn có tới đâu bố trí tới đó thì sẽ rất khó để thực hiện được các dự án lớn trên địa bàn. Hơn nữa, việc phải thực hiện phê duyệt danh mục dự án trước 31- 10 hằng năm trong khi kỳ họp HĐND thường diễn ra vào cuối năm cũng khiến địa phương khó chủ động trong bố trí, sắp xếp cũng như thực hiện các dự án đầu tư công.
Mặc khác, theo Trưởng Phòng Tài chính Kế hoạch quận Lê Chân Tăng Tiến Dũng, có nhiều công trình dự án dự kiến khởi công mới nhưng lại có quy mô nhỏ( chủ yếu là các công trình sửa chữa trường học, cải tạo đường ngõ) nhưng cũng phải tuân thủ tất cả các quy trình, thủ tục, mất rất nhiều thời gian. Điểm cấp bách nữa, theo ông Tăng Tiến Dũng, đó là đến nay thành phố chưa ban hành QĐ phân cấp quản lý đầu tư thay thế QĐ số 1797 ngày 26- 10- 2010 của UBND thành phố. Do đó, các địa phương gặp rất nhiều vướng mắc, thậm chí lúng túng, khó thực hiện trong phân bổ, thanh toán nguồn vốn đầu tư công.
Quận Lê Chân mong muốn thành phố sớm có sửa đổi, hướng dẫn, ban hành các văn bản pháp luật cần thiết, đúng thời gian, tạo sự chủ động cho các địa phương về đầu tư công.
Thanh Hiệp
