(HPĐT)- Không giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không được phép cải tạo, sửa chữa, chỉ có thể mua bán “chui”… Đó là tình cảnh của những hộ dân sinh sống ở khu nhà tự quản do doanh nghiệp, đơn vị quân đội quản lý trên địa bàn quận Hồng Bàng.
Ngõ số 6, phố Bạch Đằng, phường Hạ Lý (quận Hồng Bàng) hiện thuộc quyền quản lý của Lữ đoàn 649 (Tổng cục Hậu cần) đang thực hiện các thủ tục để sớm bàn giao về quận Hồng Bàng quản lý.
Khổ người dân, khó chính quyền
Ông Lê Công Đông, Tổ trưởng Tổ dân phố Cam Lộ 8, phường Hùng Vương (quận Hồng Bàng) cho biết: Khu tập thể 208, phường Hùng Vương được xây dựng từ năm 1970 có tổng diện tích hơn 22,73 nghìn m2 với 273 hộ dân. Trong đó có 217 hộ có nhà và 56 lô đất trống. Trong khu tập thể này có 66 căn hộ đang xuống cấp nghiêm trọng, rất nguy hiểm đối với người sử dụng. Mặc dù người dân đề nghị UBND phường để được cải tạo, sửa chữa, song chính quyền địa phương không thể cấp phép xây dựng cho người dân. Nguyên do, khu tập thể này này thuộc sự quản lý Công ty CP vận tải thủy số 4. Hằng năm, những hộ dân sinh sống ở khu tập thể này vẫn nộp tiền thuế phi nông nghiệp cho công ty. Nên hơn 200 hộ dân khu này dù được phân đất làm nhà và sử dụng ổn định rất nhiều năm vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, khi nhà hư hỏng, muốn sửa chữa, cải tạo người dân phải thông qua công ty làm thủ tục cấp phép xây dựng chứ không được chính quyền địa phương cấp phép xây dựng trực tiếp. Tuy nhiên, hiện nay, trách nhiệm quản lý của công ty đối với khu tập thể này không thường xuyên. Nên việc giải quyết xem xét việc hỗ trợ người dân làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng rất hạn chế.
Tháng 3-2021, quận Hồng Bàng phối hợp với Đội thanh tra xây dựng số 2 (Sở Xây dựng) phát hiện 2 trường hợp xây dựng không phép ở ngõ số 6, phố Bạch Đằng. Đây không phải lần đầu xảy ra việc xây dựng không phép tại khu dân cư này. Khu nhà ngõ 6 phố Bạch Đằng, phường Hạ Lý, hiện thuộc quyền quản lý của Lữ đoàn 649 (Tổng cục hậu cần). Khu nhà ở này hình thành từ năm 1991. Thời gian qua, do nhà ở xuống cấp, một số hộ dân ở khu vực này tự ý cải tạo sửa chữa lại không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền, có hộ dân chỉ có xác nhận của Lữ đoàn 649 dẫn đến tình trạng xây dựng không theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, gây khó khăn cho việc quản lý trật tự xây dựng của địa phương.
Trên địa bàn quận Hồng Bàng hiện còn hơn 1.000 hộ dân với hơn 10 khu nhà, lô nhà tự quản cũng trong tình cảnh tương tự, đó là chưa kể khai, bàn giao cho thành phố. Các khu nhà này đều xây dựng lâu năm, đề nghị được UBND quận xem xét, tạo điều kiện cấp giấy phép xây dựng để người dân sinh sống ổn định, lâu dài.
Gỡ vướng, đẩy nhanh tiến độ bàn giao
Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng Nguyễn Minh Tuấn cho biết: UBND quận rất mong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng cho người dân để thực hiện tốt công tác quản lý trên địa bàn. Thành phố cần đẩy nhanh tiến độ bàn giao quỹ nhà này về địa phương quản lý.
Tuy nhiên, hiện việc bàn giao rất chậm trễ. Nguyên do, hồ sơ quản lý khu nhà không đầy đủ. Nhiều hộ dân đã tự mua bán, chuyển nhượng qua nhiều chủ, nhưng đơn vị chủ quản không cập nhật hồ sơ kịp thời. Hiện trạng sử dụng đất thay đổi không đúng với quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt. Từ năm 2009, Công ty cổ phần vận tải thủy số 4 có văn bản kiến nghị với UBND thành phố về việc bàn giao quỹ nhà tập thể 208 về địa phương quản lý. Năm 2009, UBND thành phố đồng ý chủ trương về việc giao địa phương quản lý khu nhà tập thể này. UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì, cùng Sở Tài nguyên-Môi trường, UBND quận Hồng Bàng căn cứ tình hình thực tế, kiểm tra, xem xét phân loại, giải quyết từng trường hợp cụ thể. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến nay, việc bàn giao quỹ nhà này về địa phương vẫn chưa hoàn thành. Năm 2016, Lữ đoàn 649 có văn bản báo cáo, đề xuất việc chuyển giao khu nhà ở quân nhân về cho địa phương quản lý theo quy định. Ngày 22-3-2017, Lữ đoàn 649 có văn bản thỏa thuận với UBND quận Hồng Bàng về việc bàn giao khu gia đình hình thành trên đất quốc phòng của Lữ đoàn 649 tại phường Hạ Lý, quận Hồng Bàng cho địa phương quản lý. UBND thành phố giao Sở Tài chính thẩm định hồ sơ, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố Hải Phòng (cơ quan được Bộ Quốc phòng giao đầu mối) đang hoàn thiện hồ sơ pháp lý và tài liệu liên quan của các cơ sở nhà, đất.
Năm 2018, UBND thành phố có Quyết định số 31 về việc ban hành quy định việc chuyển giao, tiếp nhận nhà ở do các cơ quan, đơn vị tự quản chuyển giao cho Sở Xây dựng thành phố. Để bảo đảm quyền lợi của người dân, đồng thời, nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng đô thị tại địa phương, UBND quận Hồng Bàng đề xuất thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành thành phố căn cứ tình hình thực tế, kiểm tra, xem xét, phân loại, giải quyết các trường hợp cụ thể. Thành phố cần tổng kiểm tra, thống kê đầy đủ quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước, quỹ nhà tự quản thuộc các cơ quan trung ương, quân đội bàn giao về địa phương; phân cấp cho các quận quản lý nhằm nâng cao hiệu quả và gắn với trách nhiệm của chính quyền cơ sở; xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị liên quan và đưa ra các giải pháp tháo gỡ cụ thể./.
HUY VŨ - Ảnh: TRUNG KIÊN
