Số vụ vi phạm giảm 40%
5 tháng đầu năm 2020, số vụ vi phạm trật tự xây dựng (TTXD) trên địa bàn thành phố giảm gần 40% so với cùng kỳ năm 2019, cho thấy có sự chuyển biến trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát của ngành chức năng và chính quyền địa phương.
5 tháng đầu năm 2020, tình trạng vi phạm TTXD trên địa bàn thành phố giảm cả quy mô và số lượng. Tỷ lệ công trình xây dựng trên địa bàn thành phố được kiểm tra là hơn 95%, trong đó, phát hiện 70 công trình vi phạm TTXD với các lỗi chủ yếu là không có giấy phép xây dựng, xây dựng sai giấy phép... So với cùng kỳ năm 2019, tỷ lệ công trình xây dựng được kiểm tra tăng hơn 30%, tỷ lệ vi phạm giảm gần 40%. Tình trạng vi phạm TTXD tại các địa phương “nóng” như: các quận Hải An, Ngô Quyền, Dương Kinh; các huyện: Cát Hải, An Dương. Thủy Nguyên… giảm đáng kể so với cùng kỳ năm 2019. Đơn cử, tại huyện An Dương, trong 5 tháng đầu năm 2020, có 129/131 công trình xây dựng được kiểm tra (tăng gấp 3 lần so với cùng kỳ năm 2019). Việc kiểm tra, rà soát được tăng cường, xử lý quyết liệt hơn nên tình trạng vi phạm TTXD giảm hẳn, chỉ có 2 công trình vi phạm mới trong 5 tháng đầu năm 2020.
Công tác đôn đốc xử lý vi phạm được chú trọng hơn, Thanh tra Sở Xây dựng ban hành 51 văn bản đôn đốc các địa phương ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng (tăng gấp 3 lần cùng kỳ năm 2019). Công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng được các địa phương tăng cường, xử phạt hơn 1,8 tỷ đồng. Nhờ vậy, ý thức chấp hành pháp luật về xây dựng của người dân, doanh nghiệp được nâng lên đáng kể.
Bên cạnh đó, Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp chặt chẽ hơn với chính quyền các địa phương trong việc đôn đốc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả đối với các công trình xây dựng sai phép. Đến nay, có hơn 60% số công trình xây dựng vi phạm trên địa bàn thành phố hoàn thành khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật. Theo Phó chủ tịch UBND xã Đại Bản (huyện An Dương) Nguyễn Văn Mạnh, từ đầu năm đến nay, UBND xã tích cực phối hợp với Đội thanh tra xây dựng số 9 hướng dẫn các doanh nghiệp, người dân có công trình xây dựng không phép, sai phép thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả. Đơn cử, công trình nhà xưởng của Công ty TNHH Quang Hưng đang tiếp tục được xây dựng sau khi chủ đầu tư được lãnh đạo UBND xã và Đội Thanh tra xây dựng số 9 hướng dẫn cặn kẽ, giúp hoàn thiện thủ tục xin giấy phép xây dựng theo luật định. Hiện nay, trên địa bàn xã không còn công trình xây dựng sai phép.
Tăng cường trách nhiệm phối hợp
Chuyển biến tốt trong công tác quản lý TTXD là kết quả từ nỗ lực của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, phối hợp tích cực cùng Thanh tra Sở Xây dựng thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra tại các địa phương, phát hiện và chấn chỉnh ngay các biểu hiện vi phạm về TTXD. Ngay từ đầu năm 2020, lãnh đạo các quận, huyện yêu cầu bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND các phường, xã ký cam kết với lãnh đạo các quận, huyện và phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng vi phạm xây dựng, đất đai mà không xử lý kịp thời. Cùng với đó, Sở Xây dựng triển khai nhiều giải pháp về công tác cán bộ để nâng cao hiệu quả trong quản lý TTXD trên địa bàn.
Tuy nhiên, Hải Phòng đang trong giai đoạn đô thị hóa nhanh, nhu cầu xây dựng rất lớn. Do đó, nếu buông lỏng quản lý, các vụ vi phạm sẽ lại tăng. Để nâng cao hiệu quả quản lý TTXD, trong thời gian tới, các địa phương tăng cường xác minh, đấu tranh, xử lý hình sự các nhóm, đối tượng đầu nậu tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, phân lô bán nền trái quy định, bảo kê xây dựng không phép. Đồng thời, chủ động rà soát, điều chỉnh kịp thời các đồ án quy hoạch 1/2.000, rà soát điều chỉnh quy hoạch giao thông tĩnh, quy hoạch vị trí các khu bến bãi phù hợp tình hình thực tế của địa phương trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để tháo gỡ vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người dân do vướng quy hoạch…
Theo Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Cao Đức Thắng, hiệu quả quản lý TTXD phụ thuộc rất nhiều vào sự quan tâm, xử lý quyết liệt đối với các công trình vi phạm của người đứng đầu, đặc biệt là chủ tịch UBND cấp huyện, xã. Bên cạnh đó, UBND cấp quận, huyện cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo UBND các phường, xã phối hợp cùng Thanh tra xây dựng trong công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân, bảo đảm các trường hợp vi phạm phát sinh được phát hiện kịp thời, có biện pháp ngăn chặn hiệu quả và xử lý dứt điểm. Hiện nay, dự thảo Luật sử đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9, cơ quan soạn thảo đã bổ sung biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước tại địa điểm vi phạm. Nếu quy định này sớm được thông qua và có hiệu lực sẽ giúp ngăn chặn, bảo đảm hiệu quả xử lý vi phạm TTXD. Bởi không được cấp điện, nước, các cá nhân, tổ chức không thể tiếp tục thi công công trình. Bên cạnh đó, thành phố nên bổ sung các biện pháp mạnh hơn để xử lý các trường hợp cố tình vi phạm trong lĩnh vực TTXD như: ngừng đăng ký kinh doanh, đăng ký hộ khẩu/tạm trú, phong tỏa tài sản, cưỡng chế tháo dỡ, cưỡng chế khấu lương/tài khoản, kê biên tài sản, ngăn chặn xuất cảnh…
Bài và ảnh: Nguyễn Dương
