Quận Ngô Quyền: Quản lý sử dụng đất hiệu quả

Khu đất của Công ty TNHH Du lịch và Đầu tư EIE đang quản lý, sử dụng tại lô 20A đường Lê Hồng Phong (quận Ngô Quyền) bị thu hồi do chậm đưa vào sử dụng.

Nhiều tổ chức, doanh nghiệp vi phạm

Đầu tháng 11-2023, theo Quyết định số 4511/QĐUBND của UBND thành phố, UBND quận Ngô Quyền tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi khu đất diện tích 13.524,9 m2 do Công ty TNHH Du lịch và Đầu tư EIE đang quản lý, sử dụng tại lô 20A, đường Lê Hồng Phong, Khu đô thị mới ngã 5 - sân bay Cát Bi, phường Đằng Giang với lý do DN chậm đưa khu đất vào sử dụng theo mục đích giao đất. Đây là một trong số các khu đất được nhà nước cho tổ chức, DN thuê, giao đất nhưng sử dụng kém hiệu quả trên địa bàn quận Ngô Quyền.

Theo UBND quận Ngô Quyền, nhằm tăng cường công tác quản lý và khai thác hiệu quả quỹ đất cho mục tiêu phát triển, trong tháng 11-2023, quận hoàn thành tổng rà soát hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn. Kết quả, riêng đất giao cho tổ chức, DN quản lý, sử dụng, trên địa bàn quận hiện có 250 tổ chức, DN được nhà nước giao đất, cho thuê đất thuộc quy hoạch dự án, hết hạn thuê hoặc có vi phạm về lĩnh vực đất đai, tập trung chủ yếu ở các phường: Máy Chai, Vạn Mỹ, Máy Tơ. Trong đó, có 56 tổ chức, DN thuộc quy hoạch dự án. 6 tổ chức, DN hết thời hạn thuê đất hoặc có vi phạm về đất đai, đã có quyết định thu hồi đất của UBND thành phố. 13 tổ chức, DN hết thời hạn sử dụng đất. 9 tổ chức, DN chậm triển khai thực hiện dự án theo mục đích được giao đất. 87 đơn vị sử dụng đất không hiệu quả, không đúng mục đích. 44 đơn vị nợ đọng nghĩa vụ tài chính với số tiền hơn 100 tỷ đồng. Phần lớn, đất giao tổ chức, DN trên địa bàn quận được sử dụng vào mục đích kho tàng, bến bãi, dịch vụ sau cảng, đến nay hoạt động không hiệu quả, không mang lại giá trị gia tăng lớn với diện tích hơn 200 ha.

So với các quận, Ngô Quyền là địa phương có diện tích đất tự nhiên khá nhỏ, khoảng hơn 11 km2. Nguồn lực, dư địa đất đai cho phát triển kinh tế - đô thị, thu hút các dự án đầu tư lớn với mục tiêu xây dựng quận Ngô Quyền trở thành trung tâm thương mại, dịch vụ của thành phố như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ 23 đề ra không còn nhiều. Từ thực tế quản lý, sử dụng đất trên địa bàn và định hướng phát triển quận theo mục tiêu gần đến năm 2025 và những năm tiếp theo, việc điều chỉnh, có giải pháp nhằm khai thác, sử dụng hiệu quả cao các loại đất trong cơ cấu sử dụng đất của quận hiện nay là rất cần thiết. Trong đó, các khu đất giao cho tổ chức, DN quản lý, sử dụng có vi phạm hoặc khai thác kém hiệu quả cần có giải pháp xử lý, chuyển đổi hợp lý hơn.

Xác định rõ giải pháp, lộ trình thực hiện

Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Cáp Trọng Tuấn thông tin, trên cơ sở rà soát hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn, UBND quận xây dựng và triển khai Đề án “Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai đối với đất nông nghiệp xen kẹt, đất công cộng, đất nhỏ hẹp do nhà nước quản lý và đất của các tổ chức, doanh nghiệp sử dụng không hiệu quả, không phù hợp quy hoạch, có vi phạm trên địa bàn quận”. Theo đó, các giải pháp cụ thể theo từng giai đoạn nhằm tăng cường công tác quản lý, khai thác hiệu quả quỹ đất do các tổ chức, DN sử dụng trên địa bàn được xác định rõ. Quận Ngô Quyền từng bước thực hiện chủ trương của thành phố về di dời các DN sử dụng đất không hiệu quả vào các khu, cụm công nghiệp; dành quỹ đất để xây dựng, chỉnh trang và phát triển đô thị theo đúng quy hoạch.

Trong năm 2023, quận thực hiện trình tự thu hồi đất đối với 46 tổ chức, DN trong chỉ giới thu hồi thực hiện các dự án của quận và thành phố, tương ứng với diện tích 74,7 ha như: Dự án Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên, Dự án xây dựng khu tái định cư và chỉnh trang đô thị tại ngõ 226 Lê Lai, Dự án tại số 72 đường Lạch Tray… Quận phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai quyết định thu hồi đất của UBND thành phố đối với 6 tổ chức, DN gồm: Công ty TNHH Du lịch và Đầu tư EIE tại phường Đằng Giang, Công ty CP đầu tư và du lịch LV, Công ty TNHH An Phú… Đối với 44 tổ chức, DN nợ đọng tiền thuế sử dụng đất, quận giao Chi cục thuế khu vực Ngô Quyền – Hải An chủ trì, tham mưu thành lập các tổ công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế.

Tiếp theo năm 2024, quận sẽ thực hiện trình tự thu hồi đất đối với 10 tổ chức, DN thuộc quy hoạch các dự án với diện tích 8,3 ha. Quận đề xuất UBND thành phố không gia hạn thuê đất với 13 tổ chức, DN hiện không còn phù hợp với quy hoạch, thu hồi để sử dụng theo đúng quy hoạch hoặc đấu giá tăng thu ngân sách. Cùng với đó, quận đề xuất thành phố thu hồi đất của 9 đơn vị chậm triển khai dự án với diện tích 7,5 ha, giao các đơn vị có năng lực thực hiện. Đồng thời, tổ chức thanh tra đối với 87 tổ chức, DN được giao, cho thuê đất nhưng sử dụng kém hiệu quả, không đúng mục đích với tổng diện tích 45,3 ha.

Để thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trên, quận quan tâm bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao trình độ cán bộ, công chức trong lĩnh vực quản lý đất đai; tăng cường phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị và các phường trong thực hiện nhiệm vụ; thành lập Ban chỉ đạo cấp quận, phường để công tác triển khai bảo đảm sâu sát, hiệu quả cao. Quận tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra ngăn chặn phát sinh các vi phạm mới về lĩnh vực đất đai đối với các khu đất được nhà nước giao, cho các tổ chức, DN thuê sử dụng, quản lý.